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近年来，禽流感、口蹄疫等重点动物疫病在全球呈现扩散蔓延趋势，对畜牧业发展和公共卫生安全构成了严重威胁。基层防疫工作中，还存在针难打、费难收、免疫效果难保证等问题。针对这些问题，河北省保定市不断加快和深化基层畜牧兽医体制改革，完善动物防疫体系，创新动物防疫机制，在全市建设了144个乡镇动物防疫监督分站。作为县级动物防疫行政管理部门的派出机构．改变了过去各级政府只负责从形式上领导动物防疫工作的旧模式，形成了由各级政府负责组织发动，包防疫密度、包免疫密度的动物防疫新机制，真正体现了动物防疫工作的政府行为，全市的