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种草养牛是现代农业的必然选择。种草光合效率高，生物产量多，经济效益好，可以缓解粮食压力。种草形成的产业链比种谷物的产业链长，可以促使农民增产增收以及推动食品工业、轻工业和服务业的发展。种草的生态效益好：多年生，适应性强；空气固氮，改良土壤；节水耐旱，维护生态；保持水土，防止流失。饲料谷物与草有着同样优势。种草和饲料谷物使养牛业成为现代农业的主体。建议将“草粮并举”和“草粮轮作”确定为基本国策；改变对“草”的认识，大种其草，大养其牛，树立科学的整体食物观；学习借鉴西方国家种草养牛的经验，积极引进优良草种牛种