【摘 要】
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党的十八大报告提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，十八届三中全会要求“改进社会治理方式，激发社会组织活力”，政府与社会及社会组织之间的关系发生着深刻的变化，商会治理的转型为其中的重要表现。既有的双重管理体制引发一系列摩擦和冲突，不少地方尝试推进调适性的改革试点，最终由一元管理取代双重管理。“政府放权”、“商会自治”及“资源市场化配置”是制度变革的关键性因素。为此，政府应通过对商会活动的“事前预控”向“事后监督”转变、引入商会之间的竞争机制、促进政府与商会相互增权以及引导商会完善
【机 构】
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华中师范大学政治学研究院中国商会发展协同创新中心中央编译局
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党的十八大报告提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，十八届三中全会要求“改进社会治理方式，激发社会组织活力”，政府与社会及社会组织之间的关系发生着深刻的变化，商会治理的转型为其中的重要表现。既有的双重管理体制引发一系列摩擦和冲突，不少地方尝试推进调适性的改革试点，最终由一元管理取代双重管理。“政府放权”、“商会自治”及“资源市场化配置”是制度变革的关键性因素。为此，政府应通过对商会活动的“事前预控”向“事后监督”转变、引入商会之间的竞争机制、促进政府与商会相互增权以及引导商会完善法人治理结构来推动治理转型.
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政治共识是一个社会顺利运转的基本条件。它是社会本身存续的前提，也是政治制度顺利运行的思想基础以及公共政策实施的基本保障。当前，妨碍中国社会政治共识构建的因素有三个，一是个人利益、权利和集体利益的矛盾；二是发展经济与保护环境的矛盾；三是追求效率与追求社会公平之间的矛盾。中国社会构建政治共识的现实意义体现在它可以促进人们的政治认同，提升民众的政治信任和推进社会和谐；中国梦的丰富内涵、高度概括性、科学性与实践性特征，使得中国梦具有促进和推动中国社会政治共识构建的政治功能。
正确认识充满矛盾的现实中国的情势和走向，应将改革开放以来直至当前中国社会经济政治文化和社会生活中呈现的主流趋向和多元表象置于全球人类文明进程的视野下，对中国特色社会主义创新的文明属性和发展前景做出客观、全面的分析。中国特色社会主义的基本理论和实践正铸就着社会主义新文明的时代征象，但也必须同时看到这种现实存在的不成熟性以及其与资本主义世界体系的交织并存与竞争的复杂性，其成长定型仍面，临特殊压力与严峻挑战。
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