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海林市位于黑龙江省东南部,属山洪易发地区,全市重点受山洪威胁的人口为1.76万人,分布丁9个乡镇。2007年,国家防总将海林市列为了全国防山洪试点县(市)。近年来,海林市委、市政府将防汛工作作为落实“三个代表”重要思想、践行科学发展观、构建和谐社会的重要内容,坚持以人为本、科学防控的原则,不断开创防洪工作新局面。