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中国社会经济发展结构和计划经济时期遗留下的公务员、事业单位退休制度,形成了我国当前的多轨制养老体系。不同身份的人缴费义务与养老金给付水平的差异日益凸显。这不仅造成不同职业群体福利竞赛的现状,同时损坏了养老基金的财务发展,甚至导致社会疏离现象愈加严重。本文主要针对社会养老保障转型提出了三点建议。