近年来,江苏省盐城市盐都区尚庄镇塘桥村村“两委”(党支委会､村民委员会)积极贯彻落实中央和省､市领导对老区扶贫开发的重要批示及有关会议精神,在当地党委､政府的领导以及有关部门的配合和支持下,始终坚持“定位于农,为富于民”的指导思想,针对村情､户情的实际,采取因户制宜､分类指导､传递信息､资金支持､科技服务等多种帮扶措施,有的放矢地开展扶贫到户工作,取得了较好的成果｡这几年,该村从全村人均纯收入低于2000元以下的92户贫困户､322个人口中,筛选出最困难的81户､284人为重点扶贫对象,目前已脱贫78户､272人,占贫困户96%｡在这些脱贫户中,已富裕起来的有12户,其中年收入超2万元的6户,超5万元4户,10万元以上2户｡
　　该村所以能取得较好的扶贫实绩,他们主要坚持做到扶贫“六到户”:
　　一是利用科技服务,实施扶贫到户｡近年来,该村始终把引进科技新品种作为帮助贫困农户增收的支柱产业｡以2005年为例,他们与安徽德隆种业有限公司挂钩合作,引进抗灾强､风险小､成本少､产量高､市场前景好的A999制种新品在全村推广种植1500亩,采取“公司+农户”方式,大力发展订单农业｡为夺取制种高产,该村聘请区､镇科技人员进村入户,先后举办制种培训班3期,印发栽种､管理技术资料400多份､帮助制种农民特别是一些困难户解决生产技术难题｡当年亩产达到400斤,种子公司以每斤4元收购,再加上公稻每亩增收100元,亩产值达1700元,总产值255万元｡除去每亩成本500元,每亩纯增收1200元,全村总纯收入180多万元,每亩比常规稻增加750元｡其中有45户低收入农户制种138亩,户平均收入6000元,一年就脱了贫｡如二组贫困户唐友信,在村党支部以资金､物资的扶持下,2005年在北蒋镇黄垛村承包制种35亩,一年纯收入达4.1万元｡2006年该村制种已发展到1600亩,预计亩平均产量可达到400斤以上｡
　　二是坚持搞好试点,实施扶贫到户｡2004､2005年,该村一直是区､镇两级扶贫协会的扶贫试点｡两年来,区､镇两级协会先后投放扶贫资金15万元(滚动数),共扶持32户､128个人口｡在扶贫试点过程中,区扶贫协会季兆甫会长对此项工作十分重视,亲自想方设法筹措扶贫资金,定期检查会办点上的情况和问题,并指派副会长董加耕同志定期不定期地驻点跟踪服务,终于使这些被扶持的贫困户两年实现总产值90.36万元,纯收入55.24万元;人均纯收入4315元,其中已脱贫27户､111人口,占总户数和人口的84.4%､86.7%｡2006年区､镇“两会”又扶贫8户､31个人口,上半年人平收入达到1980元｡
　　三是实行党员结对,实施扶贫到户｡该村现有党员66人,其中经济条件较好的42人对贫困户实行结对帮扶:村“两委”每人帮扶1-2户,普通党员帮扶1户｡在结对的过程中,实行对帮扶对象､项目､资金､措施､目标“五到位”,并作为硬性指标列入年终考核｡坚持做到年初有部署,年中有检查,年末有总结;对帮扶对象做到“不脱贫､下达标､不脱钩”｡如村党支部书记杨绍宽挂钩扶贫的特困户杨绍彬,老杨先后2年自己借给该户2万元,帮助他开展生产致富,目前该户不仅脱了贫,且成了村上的富裕户｡今春,杨绍彬夫妻俩走出家门,在常州办了一爿夹芯板厂,生意红火｡又如党员唐有法在苏南办彩钢瓦厂,固定资产达500多万元,年纯收入近50万元｡2004年,他支持贫困户唐有详资金5万元办彩钢瓦厂,不到2年老唐也富了起来,手中有资金几十万元｡他又帮助7户贫困户到苏州建起彩钢瓦生产企业,效益可观｡
　　四是采取村企共建,实施扶贫到户｡村企共建是帮助当地贫困户劳力就地就业的好办法｡该村现有年产值2000多万元的规模厂1个,300万元以上的厂3个,共吸收本地和周边村低收入农户106人进厂打工,其中吸纳的本村贫困户子女16人,人平年均收入近万元｡该村二组贫困户唐九礼盲残,老婆有精神病,孩子又多,经济特困｡该村钢丝厂厂长钱祝昌长年把这户作为重点扶贫对象,连续三年献资6000余元,资助两个孩子读书,又把其长女招到厂里做工,月工资超千元,还帮助该户修建了3间房子｡对此,老唐常热泪盈眶,逢人就说:“感谢共产党,多亏钱厂长”｡
　　五是大力发展三产,实施扶贫到户｡近年,塘桥村三产发展已逐渐形成规模,拥有收割机24台和车､船20多辆(只),每逢农忙季节,给众多的贫困劳力带来了就业空间,像唐林等一批农机大户仅夏秋两季就雇用贫困户60多名子女为季节工,工期3个月,每月人均工资1500元｡其次,该村有42名老板在境外办企业､搞运输项目,又带动了一大批劳力外出务工｡如2005年,在苏南办厂的唐有顺就带出9个贫困户子女到厂打工,当年收入人均达到1.5万元｡目前,全村男女劳力698人,其中长期在苏锡常和沪宁杭及西安､青岛等地打工的有452人,加上本地就业的100多个劳力,已占全村总劳力的80%以上｡
　　六是突出大户帮带,实施扶贫到户｡全村现有种养专业大户32个,参与帮带的21户,帮带贫困户24户,已脱贫19户,其中年收入超2万元的7户｡如去年,养鸡专业大户胥军结对帮助贫困户胥传华,除赊欠5000只苗鸡给他饲养外,还从饲喂､防疫､管理等环节手把手地传授技术,当年该户纯收入达到1万多元｡
　　塘桥村扶贫到户奔小康,有力地推进了新农村建设:一是促进村级经济发展｡2005年,全村经济总收入为5044.8万元,其中工业4035.74万元,农业498.76万元,副业120.84万元,第三产业389.46万元,多种经营收入成了农民致富的“半壁江山”｡二是促进农民生活富裕｡2005年人均纯收入5950元,比2002年人均增加1650元｡据统计,全村现有汽车40辆､别墅､楼房110多座､现代家电及设备比较齐全,有60%的农户安装了有线电视｡三是促进村容村貌改善｡近年来,该村新改建机耕道11条､4500米;投入资金20多万元,新建大小桥梁15座;铺水泥路2条､长1860米;清理河道12条､河塘4条计7000方｡四是促进“三个文明”创建｡近年来,该村共评出十佳文明户406户;全村无一计划外生育,无一超生;无一青少年犯罪;新建敬老院一座,今春迎来17个孤寡老人进住;所有残疾病人参加最低生活保障｡今年暑期村“两委”还争取有关部门赞助1200元,资助了6名贫困学生进校就读｡最近,该村被区委表彰为“三个文明”先进村｡
　　〔责任编辑 王建平〕