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【正】自1999年我国放开棉花市场后,由于国家棉花产业支持政策不稳定,以及国内棉纺业迅速扩张,棉花供需与价格都出现大幅的波动,年度间的波动幅度超过20%,这给棉花生产带来了很大的不确定型,让种棉农民无所适从。我国的棉花产业安全正受到社会各界的强烈关注。一、中国棉花供需的现状(一)供应方面1.棉花生产波动大。一直以来,中国都是世界上最大的棉花生产国之一。根据联合国粮农组织数据,1984年以后,中国棉花生产量占