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【正】公文是党政机关、企事业单位、社会团体等在行使管理职能、处理日常事务中形成的具有特定效力和规范格式的文书。一般来说公文具有由法定作者制发、履行法定的程序、具有规范的格式和法定的执行效用等特点。因此,在公文的写作方面也有一些具体的处理规则。一、行文应确有必要公文是一种实施领导、履行职能和处理公务的媒介工具,其发文主体是党