不少家长或许都有这样的经历：为了帮孩子用易拉罐做模型，全家上阵喝饮料以收集罐子;为了帮孩子完成过于复杂的研究报告，只好先自学再做“代笔”;还有为了帮孩子画出“优秀”且“能得到展示”的作品，勾边、涂色等全家出动……
　　近年来，“家庭作业”变成“家长作业”的情况时有发生，暑期更是“高发期”。这作业，到底是考学生还是考家长？诸如此类的话题争议，终于有了明确的规定——
　　中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）。其中要求，完善作业考试辅导。杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不得布置惩罚性作业。教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。
　　的确，科学设置作业内容、合理设定评价标准，才能真正为孩子“减负”，更达到家庭作业巩固学习成果、提升综合能力的目的。

“我太天真了”

　　“不写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳”，对于这句网上流传很广的话，白领陈橙（化名）感同身受，“非常形象地描述我们家长辅导孩子作业的现状了”。
　　陈橙的女儿读的是私立小学，9月开学就要上三年级了。虽然教育部门要求小学一二年级不再布置书面家庭作业，但陈橙坦言：“学校是不布置了，但我们班还会通过家委会给班里的同学布置，不但专门建立了微信群，还有公众号，各科作业也都有相应的APP。”
　　由于是双职工家庭，陈橙和老公有时都需要加班，为了让女儿能按时做完作业，无奈之下，她也给孩子配了一部“专用手机”，“就是在家让她看看有什么作业，她和同学之间也有个小群讨论讨论作业用的”。
　　刚入学的时候，校长在开学仪式上讲话，是希望小朋友每天都保证充足的睡眠，“能在9点前上床睡觉”，但实际情况却是，“晚上7点开始做作业，没两个小时都做不完”。后来，陈橙给女儿报了补习班，运用那里老师教的方法做题目，这才加快了做作业的进度。
　　虽然陈橙和老公都是名牌大学毕业，但他们没想到孩子刚上小学，检查作业就成了家庭难题。
　　“现在的作业科目多、形式多，像我女儿的学校还有二外，对家长的要求是越来越高。”陈橙清楚地记得，女儿刚上一年级的时候，老师要求家长每天批阅作业，还要找出错题辅导孩子改正，“我们都小学毕业这么多年了，还要用小孩子的思维来给她讲那些基础概念，有点困难”。
　　要是有时实在没有精力检查作业，老师还会委婉地询问家长“是不是最近工作忙，没有关心孩子的功课”。更有甚者，有的学校老师规定，家长必须检查学生完成的每份作业并签字，如果不这样做，便会在微信群聊中被老师训斥。一名微博用户写道：“如果我们没注意到作业中的某个错误，老师就会在群聊中点名并羞辱我们。有些家长没有时间，只好给孩子请家教去检查作业。”
　　陳橙对此也很矛盾：“家长确实要关心孩子的学习，但现在学校等于是把基础全部交还给了家长。如果我们把错题都给改对了，老师又怎么知道孩子真实的学习情况。”
　　而检查作业之外，更让陈橙头疼的是，学校布置的那些手工作业，“每次都是花一个晚上，全家齐上阵”。陈橙回忆，第一次幼儿园老师要求用瓦楞纸做花时，“我们就真的只让孩子一个人做了，结果被老师退了回来，说希望改进”。
　　“说实话，瓦楞纸很硬，小孩力气也不够。而气溶胶、电烙铁这些工具也不适合小朋友用。”陈橙进一步表示，“后来，我们就让女儿负责上色，做了盘子那么大的花。”
　　陈橙原本对自己的作品很是满意，但一看到其他孩子的作品，便傻了眼：“有家长竟然还用牙签做了一个别墅，还带花园。”
　　在陈橙看来，这种作业不仅容易滋生孩子过度依赖、互相攀比的心理，甚至促使一些家长花钱找更专业的“代工”，“不但孩子完全没有参与，甚至异化成了家长之间的竞技和比拼”。

　　科学设置作业内容、 合理设定评价标准，才能真正为孩子“减负”，更达到家庭作业巩固学习成果、提升综合能力的目的。

　　这也是“童童妈”黄蕾（化名）的难题。“自从儿子有了手工作业，家里不但常备彩色纸片、画笔、胶水等常用工具，还专门买了一台家用彩色打印机。”黄蕾告诉记者，后来她才发现自己动手做“太天真了”，“有小朋友妈妈告诉我，全都可以在某宝买半成品”。
　　黄蕾说，如果家长“佛系”，可以“不攀比”，“但孩子就可能得不到老师的关注，或者得不到表扬，其实不利于小孩的心理健康”。
　　同时，黄蕾也说了自己的困惑：“现在抄写作业是没了，但一年级正是写字打基础的时候，加上阶段性的‘嘉年华闯关’又是需要写字的，没办法我只能自己买字帖给他练。”
　　在一项关于孩子家庭作业的调查结果中显示有84%的家长辅导孩子功课感到“非常头疼”“压力很大”。家长们表示，工作了一天已经很疲惫，还要做家务，辅导孩子作业，忙完已经是接近午夜了，这也是对身体的一种透支。

“这是老师的工作”

　　家庭作业变成家长作业，其背后的原因颇为复杂。
　　有文章分析称，一方面，由于家庭作业过多、负担过重，孩子没完成的作业自然而然地延伸到了家长身上。但事实上，去年多部门联合发布的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中就要求，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟。这次《意见》也强调，要统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间。 　　另一方面，一些诸如家庭作业需要家长签字、批改的学校规定，则是家校关系和角色分配模糊化甚至错位的一种表现。当前家长对孩子的教育期望较高，部分老师也承受着不小压力。但是，学校教育和家庭教育毕竟不同，要求家长干老师的活儿就可能弱化家庭教育本该负起的责任，挤占家庭教育的空间。
　　对此，南模初级中学教学教导周佳琦在接受《新民周刊》采访时表示，“家长作业”可能在小学阶段低年级会有，在初中阶段，“家长作业”基本上是没有的，“就是在一些语文分级阅读作业时，需要家长帮孩子购买相关书籍”。
　　周佳琦承认，作为家长，自己以前也帮孩子做一些家庭默写的作业，但身为老师，仔细想想其实这些都应该是老师做的事情。
　　“可能有些老师会说，我一个班要教40多个孩子，你家长只要管1个孩子。但这个性质是不一样，因为教孩子就是老师的工作。”在周佳琦看来，如果是需要家长代替孩子去完成的，“那就是不必要的作业”。
　　“小孩子不参与的作业就是零效度的作业。”周佳琦说，儿子小学的时候，她也经常帮他做手工作业，“但做下来感觉是，老师只关注画面要美，颜色要丰富，内容反倒成了其次”。
　　“家庭作业就应该家长批改”“连家庭作业都不批改，孩子长大会和你一样失败”。去年，江西吉安某小学教师在微信群批评未给孩子批改作业的家长，认为他们没有尽到做家长的责任一事，曾引发热议。
　　关于作业批改，周佳琦表示：“我们学校要求，凡是布置的作业都要批改。各个学科可能不太一样，大方向肯定是每天要对作业进行一个对错的批改和反馈。共性的问题进行课堂内集体讲解，个性的一些问题，会有面批，个性辅导。”
　　在公立学校教数学的小唐老师则说，一个老师需要任课两到三个班级，每班四十多人，“老实说，批改作业的工作量是蛮大的。订正和复批的工作量也很大。加上学生的差异也比较大，有些学生各方面学习能力比较弱一点的话，就需要老师更多关注”。但小唐老师强调，批改作业是老师责任，“家长只需要确认孩子作业完成了没有，以及叮嘱小孩子字迹端正就行”。

“减负”的“负”到底是什么？

　　7月9日，教育部副部长郑富芝在国务院新闻办举行的新闻发布会上解读《意见》时指出，要通过多种途径防止学生学业负担过重;同时，也要给家长减负，坚决治理“家长作业”的问题。

　　上海已联合相关部门研制作业管理办法、作业设计与实施指导意见，将从明确底线和专业引领两个角度指导学校提升学校作业的科学性、规范性和有效性。

　　郑富芝表示，关于给家长布置作业的问题，一定要坚决治理。
　　“首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是为了学生的温故而知新，在学校、在课堂上听完之后，回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的，就要由学生去完成，不能布置给家长。”郑富芝进一步分析，“第二，要解决一个导向问题，不能发出错误的信号。留给学生的作业家长替做了，长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想？自己该做的事还可以让别人代替，这不是教育的初衷。这个导向是非常可怕的。”
　　郑富芝强调，既然中央有了规定，一定要严格执行，“相信校长、老师会严格执行，也希望广大家长广泛地监督，争取把这个要求落到实处”。
　　事实上，在此次《意见》发布之前，围绕布置高质量作业，上海先期也有一些探索和准备。今年早些时候，市教委相关负责人就曾透露，上海已联合相关部门研制作业管理办法、作业设计与实施指导意见，将从明确底线和专业引领两个角度指导学校提升学校作业的科学性、规范性和有效性。
　　上海市教委表示，上海正在研究相关实施细则，完善义务教育阶段招生制度。今年秋季開学前，上海或将出台中小学减负增效和中小学作业管理两个指导实施意见。

　　“随着《意见》的出台，后面还会有一些实施的细则，从学校的管理层面上面来说，肯定是要加强教研组对于作业的教研，进行深入思考。”在周佳琦看来，作为平日作业，有三个需要关注的地方，“第一个是匹配度，即每天的作业和教学内容是否一致。第二个是巩固度，虽然有人认为，不应该有一些重复性的、学生会的作业，但每天的新授课后，一定的重复量其实是需要的。对于新授的知识没有一定的重复量是不能够巩固的，但是这个度是要控制好的。还有一个就是，作业需要考虑进阶度。新旧知识间需要有联系或拓展，而不是今天教的这个内容就只做这个方面的作业”。
　　在高一小学课程部主任、英语特级教师袁贇看来，老师和家长首先要明确“负”是什么，“并不是说作业量减少就是减‘负’，如果学生喜欢老师布置的作业，喜欢作业的方式和方法，那对他们来说，这门课的作业就不是负担”。
　　踩准每个年龄段孩子的特点，针对这个“点”布置的作业才是好作业。
　　2015年，原本一直教中高年级的袁贇为了做一个媒介素养项目，到一年级带了两个班。“一二年级处于启蒙期，需要培养他们对英语学习的兴趣，而主要内容是听说。那个时候，大多数学校和老师就都是跟着牛津教材走，听一个章节，说一个章节。如果仅限于这一块，那学生很快会失去兴趣。”于是，袁贇对作业做了一个改革，“我每天会根据课时内容，自己改编、设计作业。当然也是根据我两个班学生的特点，改编了适合低年级学生去朗诵的歌谣，还让学生录视频。这样还能锻炼学生说的能力，不光是读，还可以配合肢体动作来表现出来”。
　　学生“减负”也不等于教师“减负”，不是说学生不做作业，教师的作业批改量减少，“其实是老师把后面批改大量作业的时间挪到前面去了”。在袁贇看来，教师如果能够做好每天的作业设计，“工作量其实是不小的”。
　　2017年，袁贇去了金山支教。她发现当地最大的问题就是作业，“体量大，除了抄写，还有半张卷子。很多学生不愿意做，老师批改很辛苦”。
　　于是，袁贇便带着团队开始做作业设计改革。第一个学期先改了课时作业，并建立了阅读资源库;第二个学期又对阶段的评价卷进行改革。
　　“原来乱，没有核心，什么都想要。上课内容和课后作业不成体系，课后作业和评价卷又不成体系，花了再大力气，成绩也上不去。”袁贇自豪地表示，作业改革之后，这所学校的英语水平突飞猛进，“不仅老师批改量少了，学生每天也就只要做20分钟的英语作业”。
　　现在，袁贇还在进一步改革，她的目标是根据当地教学水平，做一本适合当地学生的校本作业册。
　　正如《意见》提出的那样，要改革和加强师范教育，提高教师培养培训质量，实施全员轮训，突出新课程、新教材、新方法、新技术培训，强化师德教育和教学基本功训练，不断提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力。
　　无论是家庭作业，还是课堂教学，抑或是课外实践，都是培养孩子、教育孩子的重要手段，而非最终目的。希望《意见》和相关细则的出台，能够真正让学生、教师、家长都少一点作业的烦恼。