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城市空间的过度使用会导致资源的利用价值下降，以及环境的压力增加。在没有城市规划有效制约的情况下，城市将面临人口膨胀、交通恶化、景观质量下降、环境污染加大等系列问题，并且随着资源的过度利用，城市发展动力减弱，城市生活环境进一步恶化，从而导致区域的可持续发展能力下降。编制城市规划是政府面对这种恶性发展的悲剧，进行合理规制的手段之一。