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县域经济是依据其特有的社会经济环境、自然资源、人才资源、生产技术和经济体制，通过提供符合市场需要的、具有一定特色的产品或者服务所形成的经济表现形式。明确财政在经济发展中的地位和作用，首先要拓宽财源建设视野，实现四个转变：即由过去侧重抓国有经济向支持多种经济成份共同发展转变；由重点支持生产领域向支持基础建设和社会公益事业发展转变；