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政府与社会资本合作(PPP)模式中公共利益的目的性、政府的主导性角色以及行政权必须接受监督等特性,决定了行政法必须介入PPP模式。要运用行政法促进和规制PPP的推行,为政府实施PPP提供更多的依据,并对政府行为进行规范与制约,确保PPP健康运行。要加强PPP的专门立法,辨析出PPP合作中行政法律关系的内容,构建具有中国特色的PPP行政法律制度,以促进PPP的良性发展。