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2005年初，在山西省平陆县召开的县人代会上，张臣远、郑文红等17名人大代表，带着基层人民群众的呼声和要求，向大会提交了《彻底治理东部山区私挖滥采矿产资源的建议》。建议一经提出，立即引起与会代表的共鸣，被大会主席团列为“一号议案”，提交大会表决通过，由此，引发了矿山秩序整顿的“风暴”。短短一个月的时间，平陆县炸毁了违法采矿坑口231个，9名抗拒整顿的违法者被刑事拘留，