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人类自有史以来,就对安全、公平、和谐的社会充满着期待与渴望,社会保障就是人类在发展进程中针对自己面临的风险与问题,经过长久的选择才得以确立的一种基本社会制度,这一制度的确立,不仅有效地解除了人们在养老、疾病医疗、职业伤害、失业贫困、生育、天灾人祸等方面的诸多后顾之忧,而且有效地缓和乃至化解了社会矛盾与利益冲突,维护了社会公平与正义,促进了人类社会的健康与和谐发展。