【摘 要】
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关于村委会履职过程中的信息公开主体资格,实践中的普遍做法是只肯定村委会具备村务信息公开主体资格而否定其政府信息公开主体资格,但也有少数案例对后者予以支持.通过解构《政府信息公开条例》第五十四条规定发现,依据法律法规授权履行行政管理职责的村委会符合要求,由此制作或获取的信息具备政府信息要素,且村委会实际成为行政机关获取政府信息的潜在提供者.村委会担负组织村民自我管理和行政管理的双重职能,职能性质决定行为性质,后者是判定信息属性的关键.在此基础上,有必要承认村委会在特定情况下属于政府信息公开主体,继而为不同性
【机 构】
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关于村委会履职过程中的信息公开主体资格,实践中的普遍做法是只肯定村委会具备村务信息公开主体资格而否定其政府信息公开主体资格,但也有少数案例对后者予以支持.通过解构《政府信息公开条例》第五十四条规定发现,依据法律法规授权履行行政管理职责的村委会符合要求,由此制作或获取的信息具备政府信息要素,且村委会实际成为行政机关获取政府信息的潜在提供者.村委会担负组织村民自我管理和行政管理的双重职能,职能性质决定行为性质,后者是判定信息属性的关键.在此基础上,有必要承认村委会在特定情况下属于政府信息公开主体,继而为不同性质信息选择恰当的公开方式.
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