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我国在经济发展进人起飞阶段，经济结构性矛盾日益突出，主要表现在：产业结构不合理，第一产业基础薄弱，第二产业技术和效益不高，第三产业发展缓慢；产品结构不合理，低档次的产品多，高新技术产品少；企业结构不合理，小企业多，大企业少；地区经济结构不合理，“大而全”、“小而全”及结构趋同现象严重。因此，“九五”经济发展战略和江泽民“十五大”报告中都把调整产业结构作为战略目标之一。而如何实现产业结构调整这一目标又是极为重要的重大理论课题。