推进“四化”普法培养合格公民

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  《水经》云:“彭蠡之口有石钟山焉。”为了探寻石钟山名字的由来,唐李渤“得双石于潭上,扣而聆之”,宋苏轼“乘小舟,至绝壁下”。如今,在石钟山这片土地上,屹立着一所办学历史不到两年的学校,建有江西省第一家专业的青少年法制教育基地,半年内引来其他学校师生观摩交流的人数达2万人次,省市各级领导专家纷纷来校调研,在全县法制教育宣传方面起到了良好的示范辐射作用。这,就是湖口县金砂湾学校。
  学校位于金砂湾工业园区内,紧邻长江和鄱阳湖黄金水道,与石钟山相距不到10公里路程。为了满足工业化和城镇化建设的需要,进一步提升工业园区的综合承载能力,促进义务教育均衡发展,2012年5月,湖口县委、县政府在园区内投资9000万元建立了一所九年一贯制学校——湖口县金砂湾学校。学校自创办以来,通过建立法制教育基地、开展法制专题教育、创新法制教育形式、推进依法治校,由刚开始零散、随意的法律知识宣传活动,发展到现在有计划、有步骤实施的有学校教师、学生和家长共同参与的法制教育系统工程,形成了鲜明的“四化”特点,即教育基地现代化、课程教育系统化、教育形式多样化、教学管理规范化。
  现代化的法制教育基地
  湖口县金砂湾学校在创办之初,就已经着手对学生进行法制教育,比如由思品、政治教师在自己的课堂上安排几节法制教育内容,升国旗的时候安排专题演讲,每逢节假日、纪念日开展法制宣传教育等。鉴于当时的法制教育活动比较零散,校长江轶强有一个想法:能不能建立一个实体性的法制教育基地,从而更加系统地、科学地对学生进行普法教育呢?
  恰逢当时湖口县司法局为了推动全县青少年法制教育的开展,正在全县“找点”,双方关于建设法制教育基地的想法一拍即合。在湖口县委、县政府的支持下,学校青少年法制教育基地于2014年5月动工,当年11月建成投入使用。基地设备装修共投资180万元,总面积1200平方米,法制教育基地的教学大楼分两层,共7个功能区。基地全天候开放,既是本校进行法制教育教学的实践场所,也是外来人员参观学习的观摩平台。
  从一楼正门进入,一名身穿校服、佩戴着红领巾的小讲解员彬彬有礼地迎上来:“欢迎来到湖口县金砂湾学校法制教育基地,您首先看到的是法制大厅……”江校长介绍,学校从学生中选拔培养了一支“红领巾讲解员”队伍,专门为参观人员进行讲解等服务。一层设有法制大厅、法制教育宣传展厅、禁毒宣传展厅、反邪教宣传展厅4个区域。法制大厅展列了对依法治国战略的基本论述,时代先锋的事迹介绍,以及历届国家领导人对青少年的殷切厚望。在文字、图片、漫画等静态教学设备形式的基础上,还运用现代科技新成果,如全息投影、电子翻书、定向音响。参观者站在聚音罩下,可以清清楚楚地听到高清音质的领导人讲话,踏出聚音罩便什么也听不到,从而使各区域的声音互不干扰。而电子翻书则呈现出栩栩如生的动态翻页效果,还伴有音效,能有效吸引青少年对图书内容的兴趣,使法制教育内容更容易被他们接受。
  法制教育展厅展列了一些与青少年相关的法律、青少年容易触犯的刑律及案例,学法用法护法的活动简介等。禁毒宣传展厅的玻璃橱柜内,陈列着冰毒、吗啡、大麻等常见毒品的仿制品。反邪教宣传展厅介绍了一些邪教组织,并以漫画的形式提醒青少年明辨是非,相信科学。楼梯间的墙壁上挂着镜框展板,上有墨子、李俚、韩非子等中国历代法治文化名人的生平介绍以及名言,彰显着源远流长的中国法治文化。
  二楼有3个功能区域,分别是青少年模拟法庭、网络测试中心、心理健康教育中心。模拟法庭借鉴法院审判庭构造,设置了审判席、公诉席、被告席等,真实再现法庭审理审判场景。记者走进去的时候,正赶上一场“案件”审判的尾声。庄严的国徽下,是“湖口县少年模拟法庭”九个大字,“审判长”宣告判决结果:“根据《中(小)学生日常行为规范》和《金砂湾学校学生管理条例》,我庭宣布对被告人判决如下……”审判结果宣布完后,干净利落地一敲法槌:“退庭!”这一瞬间,记者提着的心也随着法槌的声音落了地,仿佛经历了一场真正的法庭审判。
  网络测试中心设有33套电脑学习座位及大型投影仪,采取网上答题形式对青少年进行定期法律知识测试。心理健康教育中心分为个案咨询区、团体辅导区、心理放松区和情绪宣泄区,配备橡皮人、涂鸦板、音乐放松椅、团体沙盘等标准化设备,并由专业的心理咨询师对学生进行心理辅导。
  系统化的法制课程教育
  开发校本课程
  2014年10月28日,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,指出把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。在此半年前,金砂湾学校就利用自身九年一贯制学校的优势,开发校本课程。
  中小学法制教育应包含哪些内容?能否把课堂教学内容和课外活动系列化、常态化?带着这样的反思,学校根据《中小学法制教育指导纲要》,结合学校实际,组织教师编写校本教材,由两位具有法学硕士学历的政治教师担任编写工作,保证教材的质量。到目前为止,《小学生法治专题教育》《初中生法制专题教育》已印好使用,《国旗下讲话》《节日、纪念日知识读本》正在编印中。参与校本教材编写工作的思想品德教师王磊介绍:“我们结合学生身心特点和当下热点选择教材案例,小学阶段内容主要包括交通安全、环境保护、生命安全、打架斗殴等。初中主要介绍一些法律专业名词,比如什么是犯罪嫌疑人,什么是违法犯罪,这样学生在看法律新闻的时候就不会有障碍。除此之外还有反邪教、禁毒、网络安全、性骚扰等与青春期学生密切相关的内容。”
  学校规定,从四年级开始,由思品教师和政治教师制订课时计划,自主安排课时对学生进行法治专题教育,带领学生到基地观摩,学期末组织学生到网络测试中心接受知识测试。学生每次参加课外法制教育活动后,都要求写下见闻感受,记入《学生成长记录本》中的“每周心语”中。
  开展心理健康教育   青少年正处在生理和心理生长发育的特殊时期,价值观、世界观和人生观尚未形成,缺乏是非辨别能力,容易冲动,容易受到社会不良行为和思想的影响。法制教育不仅要对学生进行法律知识的宣传和教育,以此提高学生对法律的认识,更需要加强青少年的心理健康教育,培养学生积极、乐观的心态,懂得善待生命、关爱他人,从根本上预防、杜绝青少年违法犯罪。金砂湾学校以湖口县教育局组织编写的《小学生心理成长教育》《中学生心理成长教育》为教材,在小学四、五、六年级以及初中各年级开设心理健康辅导课程,每周一节。另外,以心理健康教育中心为平台,为学生提供个案服务和团体辅导。每周一、二、四下午,心理健康教育中心面向全体学生开放,由专业教师为学生提供心理咨询、心理放松、情绪宣泄等服务。团体辅导活动有女生青春期心理健康辅导、七年级新生心理辅导、九年级中考考前心理辅导等。学校通过各种针对性的心理指导活动,发现学生存在的心理问题,及时疏导、帮助,使学生远离负能量。
  学校心理咨询师柳淑红介绍了一个自己为学生进行心理辅导的例子。这是一名初三女生,正处于青春期。她小小年纪,却对社会充满了怀疑,感觉周围都是坏人,这种“充满杀机”的状态,给她的心理带来了很大的压力。柳淑红多次与她谈心,帮助她看到身边的爱和温暖,同时发动各科老师和同学去关心她。渐渐地,这名女生走出了心理阴影,后来甚至运用自己在柳老师这里学到的心理指导知识帮助自己的朋友解决心理困惑。“说到底,很多‘问题学生’并没有很大的问题,就是缺少爱,缺少关注。”柳淑红说。
  学校出资选送两名教师参加南昌大学的心理健康教师培训,并皆取得二级心理咨询师资格,柳淑红就是其中一位。另外,学校每学期还组织班主任外出参观学习,全面提升班主任的心理健康教育水平。学校一共78名教师,目前有40名教师加入了九江市心理学会,心理健康教育已经形成“以学生个案咨询为点、团体辅导为线、心理健康教育课为面,点、线、面有机结合,全员参与”的局面。2014年,学校被评为“九江市心理健康教育先进单位”。
  多样化的法制教育形式
  金砂湾学校采取课内与课外相结合、讲授学习与实践体验相结合、灌输与渗透相结合等多种形式,开展生动活泼的法制教育活动。在新生入学仪式、开学典礼、毕业典礼以及入团、入队、升国旗等各种场合渗透法制教育,举办主题演讲和风采展示。利用中国传统节日、法定节日和纪念日开展法制教育黑板报主题宣传。除此之外,学校依托青少年法制教育基地,通过培养学生讲解员、用好模拟法庭、“小手拉大手”辐射式宣传,创新并丰富法制教育形式。
  培养学生讲解员
  据学校团委书记李咏介绍,法制教育基地建成以后,他到南昌培训,受南昌师范附属小学“红领巾小小讲解员”的启发,回来便培养起自己学校的学生讲解员。学校面向四年级到八年级学生,从口才、形体、法律知识的掌握程度三方面对学生进行选拔,目前已经培养出30多名“红领巾讲解员”,由他们轮流担任法制教育基地的讲解工作。来自六(1)班的喻扬是“红领巾讲解员”队伍中的一个,她主要负责对外讲解学校兴趣班活动的开展情况以及学校教学模式,说起自己在学校法制教育活动中的感受,这个小姑娘一字一顿地说:“法律是一种尊严,它不容侵犯,触犯法律就会酿成恶果。”
  用好模拟法庭
  为了充分发挥模拟法庭的作用,学校团支部挑选了一批优秀的团员干部,组成模拟的公、检、法三部门,以《中(小)学生行为守则》《中(小)学生行为规范》《金砂湾学校学生管理条例》为“执法依据”,对学校发生的一些违纪事件进行处理。模拟法庭每月“开庭”一次,学生自主写审判词,制作判决书。学生出现违纪行为后,在教师的指导下,先由“公安部”介入调查,待事实确凿再向“检察院”提起“公诉”,最后由“法院”将“案件”交给该生所在班级的模拟法庭,择日在学校法制教育基地进行“庭审”和“宣判”,学生如有不服可“上诉”,由学生会组成的“法院”作出最终的“判决”。校园电视台对“审判过程”进行录制并在校园内播放。
  模拟法庭的开设,让学生真实体验到违法违纪的严重性,从而养成从小懂法、守法的好习惯,达到自主管理的目的。来自七年级的李佳惠子,是一个露着光洁额头的小姑娘,个子高挑,语速偏快。“在模拟法庭担任审判长的过程中,我学到了很多法律知识,懂得了法律的尊严,了解到法律的公正,法律面前人人平等。”但是她觉得生活中很多人不明白如何运用法律知识维护自己的权益,因此她的理想是当一名律师。“你觉得成为一名律师对人的要求有哪些?”“我觉得最基本的是要有一颗公正的心。”为了自己的理想,还在上七年级的她自学完了接下来两年的课程,因为她觉得,要想成为一名优秀律师,首先要考上一所好大学。“那你现在有理想的大学吗?”记者问。“有!中国政法大学!”她脱口而出。
  “小手拉大手”辐射式宣传
  在校长江轶强眼里,学校在法制教育方面做得最有成就感的细节,就是交通安全。
  “现在一般人都认为城市学校上学放学的时候,门口交通拥堵是挺正常现象。但这个现象在我们学校已经得到彻底解决!校园内逆行、横穿绿化带的现象,几乎没有!”这几句话,江轶强说得颇有几分得意,这得意是有底气的。因为就在一个多月前,学校门口还是异常拥堵。而现在,大门口只停一排车,而且是有序停放,都是倒好车,车头朝前,后面来的车辆自动停到其他地方。
  如此有序的交通是如何做到的?金砂湾学校有三招,一是将要放学时由学校联合交警共同维护秩序,在大门口现场规范家长的停车行为;二是在校讯通里向家长发出倡议,做孩子遵守交通法规的表率;三是利用课间对学生讲话,说明违反交通法规的危害。最难的是改变一个人的习惯,很多家长也知道乱停车、横穿马路的行为不对,但经常会为自己找一个“节省时间”的借口。如何改变家长的不良习惯?江轶强的秘诀就在于“小手拉大手”。
  当看到家长不按规定停车的时候,江轶强不去跟大人“讲理”,倒是问起了孩子:“小朋友,老师在课堂上有没有说不能乱停车啊?”“说了!”“那你爸爸这样停车对不对啊?”“不对!”“你知道不知道应该怎么做啊?”“知道!”   经过这样一番对话后,不等孩子“付诸行动”,家长往往先不好意思了。“老大难”问题就这样迎刃而解。同样的方法,学校还应用到其他方面,比如要求学生把自己所学的法律知识带回家,向家长和邻居做宣传,通过“小手拉大手”辐射式宣传,使学校法制教育走出校园,惠及家庭和社会。
  规范化的教学管理
  从2013年9月创办以来,金砂湾学校坚持规范办学,依法治校,先后被评为湖口县学校管理先进单位、湖口县师德先进单位、江西省平安示范校园。面对这些荣誉,江轶强把获得的原因归功于两个字:规范。
  章程管理规范化
  学校尊重教育规律,实行依法治校、民主治校,出台了《金砂湾学校章程》,成立家长委员会,把青少年法制教育纳入学校日常管理。对照《义务教育学校管理标准(试行)》《义务教育学校校长专业标准》《中(小)学教师专业标准(试行)》,结合学校实际,制定了《金砂湾学校星级教师评选办法》《金砂湾学校教师月考核实施细则》等文件,引领教师专业成长,促进学校规范日常教学和管理。
  课程开设标准化
  学校按照国家规定开齐开足各类课程,开发出10门校本课程。学生课堂作业当堂完成,课外只做经教育局审核、县新华书店同意征订的练习册,不再组织学生应征购买其他任何教辅材料。上午大课间中小学分部做操(冬季中学改为跑步),每天下午上完课后安排一小时开展阳光体育活动和兴趣班活动。体育项目有踢毽子、跳绳、跳皮筋、转呼啦圈、推铁环、跳房子、打篮球、踢足球、练乒乓球和羽毛球等。有兴趣特长的学生可以参加学校举办的17种兴趣班,包括太极拳、舞蹈、书法、器乐、表演等多方面,尽可能发现学生的兴趣爱好并培养成特长。
  校园打造“数字化”
  学校以建设好“三通两平台”为目标,制订《金砂湾学校教育信息化三年发展规划(2014-2016)》《金砂湾学校打造“信息化高效课堂”实施方案》,着重从“数字化、人人通、优质资源”三方面入手。充分利用现代技术装备的优势,把学校的人、事、物都移到校园网平台上。要求每一位教师和每一个班级都要建立网络空间,把导学案、课件、微课视频、班级信息、班级常规管理等资源放在网络空间,方便教师进行资源的存储和共享。举行电子备课经验交流会、优秀电子备课展、网络课件评选、现场微课比赛等活动,并对评选的优质资源进行奖励。
  金砂湾学校的办学宗旨是“培养社会主义合格公民”。这句话在江轶强看来,可以具体为培养“学有所长,身心健康”的合格公民。什么是公民?“公民”与“臣民”相对,意味着一个人权利义务意识的觉醒。依法治国,建设法治社会,要求在全社会树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。从金砂湾学校走出的学生,人人知法、懂法、守法,这不正是法治社会里一名合格公民行为的正常表现吗?
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