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农民增收是农村工作的中心环节。党的十七届三中全会提出到2020年，农民人均纯收入比2008年翻一番。当前和今后一个时期，如何实现农民持续增收是上海农业和农村工作面对的现实问题。为此，由职能部门有关同志和长期从事“三农”研究的专家组成调研组，赴崇明、奉贤、金山、松江四区县及闵行区的有关镇村了解掌握农民增收第一手材料，并学习借鉴兄弟省市的一些做法，提出建立健全本市农民增收长效机制的对策措施与工作建议。