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在中国,广大农民工是建设工程的主力军。随着社会生产力的提高、社会分工越来越细、社会竞争的激烈、资源成本的价格不断攀升,施工承包企业为了加强专业化管理、降低成本,提高利润,于是出现了劳务分包管理代替原来施工企业直接用工的管理方式。在施工企业与劳务企业双赢的情形下,也不断出现了“以包代管”的,给工程的质量和安全造成严重的影响。下面笔者以个人观点,浅谈项目劳务分包中“以包代管”的问题。