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小浪底水利枢纽位于河南省洛阳市以北40公里、黄河中游最后一段峡谷的出口处,是惟一能够担负下游防洪、防凌、减淤、兼顾工农业供水、发电的综合水利枢纽,是黄河水资源统一调度管理的关键性控制工程,战略地位非常重要。
小浪底工程规模宏大,结构复杂,管理方式与国际惯例接轨,被中外专家称为世界上最具挑战性的工程之一。该枢纽工程1991年9月开始前期准备工程施工,1994年9月主体工程正式开工,2000年初第一台机组投产发电,2001年底主体工程全部完工。小浪底水利枢纽由大坝、泄洪排沙系统、引水发电系统组成。枢纽坝顶高程281m,正常蓄水位275m;库容126.5亿m3,总装机180万千瓦;移民20万人;概算投资347亿元人民币,其中外资11.09亿美元。该水利枢纽工程取得了“工期提前,投资节约,质量优良”的好成绩。
世行贷款对枢纽工程建设的积极促进作用
(一)促进了工程的管理和监督,有效地保证项目目标地顺利实现。利用世界银行和商业银行贷款,引进国际竞争性招标,招揽国际上有丰富施工和管理经验的承包商。由国际一流承包商和制造商与国内施工单位和制作厂家联合承建,在合作中引进吸收国外先进的施工技术和制造技术,不但使国内施工单位和制造厂家的技术能力和水平有了很大提高,同时通过与国际上著名的承包商和咨询专家合作,聘请国际知名专家组成特别咨询团和争议评审团,使得业主以及参加小浪底国际工程建设的国内承包商吸收了国际上先进的工程施工技术、建设管理和合同管理经验,培养了具有国际工程管理经验的人才。另外,利用外资有利于内资项目资金及时到位。在小浪底工程建设期间,由中国政府提供的拨款、商业银行的贷款以及世界银行的贷款密切配合,保证了工程大量资金按计划及时到位,从未因资金问题影响对承包商和供应商的支付而造成工期的延误及供货的推迟。
四是保障了沿黄地区及供水区的用水需求。截至2006年底,小浪底水库共向下游供水约1380亿立方米,通过小浪底水库的调节向下游补水约428亿立方米。通过小浪底水利枢纽调节,河口地区最低生态用水得到保障,河口生态植被得到一定程度恢复,新增20万亩耕地;黄河湿地面积增加,昔日的盐碱地变成了百鸟园。
五是提高了洪水利用率。小浪底水利枢纽建成前,黄河干流已建的8座水利水电枢纽中仅龙羊峡、刘家峡和三门峡水库有调节能力,难以满足下游山东、河南两省用水要求。下游断流与弃水的现象并存。小浪底水库投入运行后,通过拦蓄桃汛洪水,解决了下游春灌用水问题;主汛期也能拦蓄部分洪水,全年调节使用,洪水利用率提高;自2000年蓄水运用以来,黄河已连续7年未断流。
六是提高了电网供电质量。小浪底电站在以火电占绝对比重的河南电网中的调峰作用巨大,由于小浪底机组参与调峰,大大提高了河南电网供电质量,降低了煤炭及石油的消耗量,减少了因煤炭燃烧对环境造成的污染,也使河南电网的调峰、调频性能和豫、鄂两省联络线的运行条件进一步改善,事故备用能力增强。
小浪底工程规模宏大,结构复杂,管理方式与国际惯例接轨,被中外专家称为世界上最具挑战性的工程之一。该枢纽工程1991年9月开始前期准备工程施工,1994年9月主体工程正式开工,2000年初第一台机组投产发电,2001年底主体工程全部完工。小浪底水利枢纽由大坝、泄洪排沙系统、引水发电系统组成。枢纽坝顶高程281m,正常蓄水位275m;库容126.5亿m3,总装机180万千瓦;移民20万人;概算投资347亿元人民币,其中外资11.09亿美元。该水利枢纽工程取得了“工期提前,投资节约,质量优良”的好成绩。
世行贷款对枢纽工程建设的积极促进作用
(一)促进了工程的管理和监督,有效地保证项目目标地顺利实现。利用世界银行和商业银行贷款,引进国际竞争性招标,招揽国际上有丰富施工和管理经验的承包商。由国际一流承包商和制造商与国内施工单位和制作厂家联合承建,在合作中引进吸收国外先进的施工技术和制造技术,不但使国内施工单位和制造厂家的技术能力和水平有了很大提高,同时通过与国际上著名的承包商和咨询专家合作,聘请国际知名专家组成特别咨询团和争议评审团,使得业主以及参加小浪底国际工程建设的国内承包商吸收了国际上先进的工程施工技术、建设管理和合同管理经验,培养了具有国际工程管理经验的人才。另外,利用外资有利于内资项目资金及时到位。在小浪底工程建设期间,由中国政府提供的拨款、商业银行的贷款以及世界银行的贷款密切配合,保证了工程大量资金按计划及时到位,从未因资金问题影响对承包商和供应商的支付而造成工期的延误及供货的推迟。

四是保障了沿黄地区及供水区的用水需求。截至2006年底,小浪底水库共向下游供水约1380亿立方米,通过小浪底水库的调节向下游补水约428亿立方米。通过小浪底水利枢纽调节,河口地区最低生态用水得到保障,河口生态植被得到一定程度恢复,新增20万亩耕地;黄河湿地面积增加,昔日的盐碱地变成了百鸟园。
五是提高了洪水利用率。小浪底水利枢纽建成前,黄河干流已建的8座水利水电枢纽中仅龙羊峡、刘家峡和三门峡水库有调节能力,难以满足下游山东、河南两省用水要求。下游断流与弃水的现象并存。小浪底水库投入运行后,通过拦蓄桃汛洪水,解决了下游春灌用水问题;主汛期也能拦蓄部分洪水,全年调节使用,洪水利用率提高;自2000年蓄水运用以来,黄河已连续7年未断流。
六是提高了电网供电质量。小浪底电站在以火电占绝对比重的河南电网中的调峰作用巨大,由于小浪底机组参与调峰,大大提高了河南电网供电质量,降低了煤炭及石油的消耗量,减少了因煤炭燃烧对环境造成的污染,也使河南电网的调峰、调频性能和豫、鄂两省联络线的运行条件进一步改善,事故备用能力增强。