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【摘 要】 质量管理作为水利水电工程的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程，是水利工程项目管理水平的重要体现。本文结合笔者多年工作经验，介绍了水利水电工程质量管理的特征，重点就工程质量管理存在的问题进行探讨，并提出相应的对策措施。
【关键词】 水利工程;质量管理;问题;措施
引言：
随着我国经济的飞速发展，对水利水电工程建设的要求越来越高。在水利水电工程建设的过程中，施工阶段是保证工程质量的最主要阶段，也是保证工程建成后能够正常发挥作用的最主要阶段。为此，大力加强水利水电工程中质量管理研究，对于加强水利水电工程建设质量，保证水利水电工程建设的正常进行，具有非常重要的意义。
一、水利水电工程质量管理原则
水利水电工程项目作为民生之本有着自己的特点，其质量管理也具有自己的特点，应遵循一定的管理原则，主要有以下几个方面：
1、质量优先
首先应该把国家利益放在首位，从长远利益出发，不做损害国家和人们利益的决定。不管是什么项目都应当树立质量优先的理念。
2、事前控制
“隐患险于明火”，要善于发现潜在的质量问题，尽一切可能把质量问题消除在萌芽状态。这个原则应贯彻到整个工程项目的实施全过程中。
3、科学评价
建立以质量数据为原则的合理的评价体系，不能因为个人利害关系随意地对工程质量进行主观的片面的评价，切实做到公正科学的评价。
4、以人为本
人是工程的主体因素，要想提高工程的整体质量，管理者本人应当以身作则。在整个管理过程中，合理把握人的工作质量，并有意识地提高人的质量优先意识，是提高质量管理者管理能力的重点。
二、水利水电工程质量管理存在的问题
1、缺乏工程质量意识
很多水利水电工程企业管理者重视成本管理，但是对于工程的质量管理工作重视度不足。因为水利水电工程项目自身的独特性，大部分项目构建都是大体积结构。这是造成水利水电工程和普通的房屋建筑工程产生巨大区别的重要原因。不少施工人员狭隘的认为小的质量问题不会危及大体积结构的耐久性和安全性，甚至把这种影响因素忽略不计。实际上，恰恰是这种大体积结构构件，更加需要重视小部件的质量，不然一旦出现问题，将会造成非常严重的质量事故。缺乏质量意识的情况在施工作业层面上表现的比较普遍，同时在管理层上，也是一个大问题。一些领导认为质量问题比不上工期和成本的重要性，导致了在施工的过程中由于赶工期而造成施工质量下降的问题，印发后续加固维护的费用远远超过预期。
2、施工队伍素质不高
主要体现在我国的劳动力整体素质偏低，缺乏高端技术施工人才，受到专业培训的技术人员较少，使得在进行机械设备操作时候不熟悉，或者是误操作造成质量影响。建筑行业需要的劳动强度较大，大量农民工被吸引进来。施工企业缺乏对农民工的专业培训，质量教育也严重缺乏。作为施工人员的农民工由于存在技术短板，不可避免地会存在质量风险。水利水电工程项目专业性很强，项目结构也十分复杂，这对农民工的技术水平往往是个极大的挑战，不经过技术培训的普通农民工很难保质保量地完成施工任务。同时，我国虽然工业化进程加快，但对整个水利行业而言，在施工过程中，机械化，自动化的水平偏低，对新技术，新设备的采用推广程度需要进一步加强。这些因素，都会对项目的质量管理控制造成消极影响。
3、项目管理责任混乱
在工程现场施工过程中，由于缺乏明显的任务分工。各项目管理层间容易出现施工现场管理混乱现象。因管理人员对责任划分不明确，常出现施工过程中发生问题无人监管，施工程序混乱不清，导致整个施工周期大大的延长。同时，现场监管的不到位，管理松懈，导致施工质量不达标，给整个工程留下重大安全隐患。
三、加强水利水电工程质量管理的措施
1、提高质量观念意识
水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系设计、施工、业主的效益和形象，水利水电工程建设过程就是质量的实现过程。因此，应树立“大质量”观念，即工程质量既包括内在质量，也包括外在的质量;既包括工程的实体质量，也包括形成实体质量的工作质量。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识到“质量是企业的生命线”、“今日的质量是明日的市场”，企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员工具有团结合作的精神，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
2、提升专业人员素质水平
对于专业人员素质水平的提升主要是两类人群，第一类是与工程建设质量密切相关的技术人员、施工人员;第二类是与整体水利水电工程质量管理相关的管理人员。一方面，需要施工单位定期针对技术人员和施工人员进行技术方面的培训、安全防范意识培训、故障排除等培训;另一方面，施工单位还应当挑选具备丰富经验的项目工作人员成立专门的质量管理小组，进行项目质量管理工作，这部分工作人员应当定期参与国家相关法规学习、技术标准要求方面的学习，并将相关知识反馈到建设施工单位的各类型人才中，帮助企业贯彻质量管理工作。
4、确保责任到位
水利水电工程施工现场是一个多领导、多单位、多技术合作的整体，为了保证工程安全高效进行施工，就必须加强决策层、管理层、施工层、监理层间的相互配合，共同推动施工现场质量载体的正常运行。在施工前应根据工程的实际情况，划清各决策层、领导层、管理监督层的责任，落实各自的任务，明白自己应该做什么工作，从哪方面做，对工程应该负什么责任等。最终达到工程有人管、管得好、管得顺利，防止出现工程问题无人问津，相互推脱责任现象的发生，从而形成一个相互约束、相互协作、相互沟通的完整现场施工载体，形成实时动态的现场施工质量管理体系，保证和提高整个工程的现场施工质量水平。
5、强现场质量管理和控制
要加强现场质量控制，就必须加强现场跟踪检查。工程质量的许多问题都是通过现场跟踪检查发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正確操作的示范。遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决。出现质量问题，不能把责任推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。目前工地上有一种现象值得重视，那就是好像少拆多少块混凝土、少砸多少个结构物、挡墙施工少返几次工，就能证明质量工作抓得严，质量工作就做到家了，而且还在质量总结中屡屡提及，把它当作质量管理中的功劳。这种看法是片面的，是要不得的。质量管理工作必须全面深入，不留死角。
四、结束语
质量管理是大中型水利水电工程项目综合管理的重要任务。目前水利水电工程质量管理仍存在许多问题，影响到工程项目的质量安全。因此，水利管理人员应结合工程项目的特点，严把项目施工质量关，采取切实有效的措施解决质量问题，同时还要加强施工人员的相关技术培训工作，提高质量管理水平，从而发挥出工程项目预期的经济效益。
参考文献：
[1]林楚跃.水利水电工程施工质量管理研究[J].建材与装饰：下旬.2012（7）.
[2]李权力，水利水电工程质量管理存在的主要问题及对策，商品与质量，2011.
[3]任明喜;关刚要.浅谈水利水电工程施工质量管理[J].水利天地.2012年第04期
【关键词】 水利工程;质量管理;问题;措施
引言：
随着我国经济的飞速发展，对水利水电工程建设的要求越来越高。在水利水电工程建设的过程中，施工阶段是保证工程质量的最主要阶段，也是保证工程建成后能够正常发挥作用的最主要阶段。为此，大力加强水利水电工程中质量管理研究，对于加强水利水电工程建设质量，保证水利水电工程建设的正常进行，具有非常重要的意义。
一、水利水电工程质量管理原则
水利水电工程项目作为民生之本有着自己的特点，其质量管理也具有自己的特点，应遵循一定的管理原则，主要有以下几个方面：
1、质量优先
首先应该把国家利益放在首位，从长远利益出发，不做损害国家和人们利益的决定。不管是什么项目都应当树立质量优先的理念。
2、事前控制
“隐患险于明火”，要善于发现潜在的质量问题，尽一切可能把质量问题消除在萌芽状态。这个原则应贯彻到整个工程项目的实施全过程中。
3、科学评价
建立以质量数据为原则的合理的评价体系，不能因为个人利害关系随意地对工程质量进行主观的片面的评价，切实做到公正科学的评价。
4、以人为本
人是工程的主体因素，要想提高工程的整体质量，管理者本人应当以身作则。在整个管理过程中，合理把握人的工作质量，并有意识地提高人的质量优先意识，是提高质量管理者管理能力的重点。
二、水利水电工程质量管理存在的问题
1、缺乏工程质量意识
很多水利水电工程企业管理者重视成本管理，但是对于工程的质量管理工作重视度不足。因为水利水电工程项目自身的独特性，大部分项目构建都是大体积结构。这是造成水利水电工程和普通的房屋建筑工程产生巨大区别的重要原因。不少施工人员狭隘的认为小的质量问题不会危及大体积结构的耐久性和安全性，甚至把这种影响因素忽略不计。实际上，恰恰是这种大体积结构构件，更加需要重视小部件的质量，不然一旦出现问题，将会造成非常严重的质量事故。缺乏质量意识的情况在施工作业层面上表现的比较普遍，同时在管理层上，也是一个大问题。一些领导认为质量问题比不上工期和成本的重要性，导致了在施工的过程中由于赶工期而造成施工质量下降的问题，印发后续加固维护的费用远远超过预期。
2、施工队伍素质不高
主要体现在我国的劳动力整体素质偏低，缺乏高端技术施工人才，受到专业培训的技术人员较少，使得在进行机械设备操作时候不熟悉，或者是误操作造成质量影响。建筑行业需要的劳动强度较大，大量农民工被吸引进来。施工企业缺乏对农民工的专业培训，质量教育也严重缺乏。作为施工人员的农民工由于存在技术短板，不可避免地会存在质量风险。水利水电工程项目专业性很强，项目结构也十分复杂，这对农民工的技术水平往往是个极大的挑战，不经过技术培训的普通农民工很难保质保量地完成施工任务。同时，我国虽然工业化进程加快，但对整个水利行业而言，在施工过程中，机械化，自动化的水平偏低，对新技术，新设备的采用推广程度需要进一步加强。这些因素，都会对项目的质量管理控制造成消极影响。
3、项目管理责任混乱
在工程现场施工过程中，由于缺乏明显的任务分工。各项目管理层间容易出现施工现场管理混乱现象。因管理人员对责任划分不明确，常出现施工过程中发生问题无人监管，施工程序混乱不清，导致整个施工周期大大的延长。同时，现场监管的不到位，管理松懈，导致施工质量不达标，给整个工程留下重大安全隐患。
三、加强水利水电工程质量管理的措施
1、提高质量观念意识
水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系设计、施工、业主的效益和形象，水利水电工程建设过程就是质量的实现过程。因此，应树立“大质量”观念，即工程质量既包括内在质量，也包括外在的质量;既包括工程的实体质量，也包括形成实体质量的工作质量。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识到“质量是企业的生命线”、“今日的质量是明日的市场”，企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员工具有团结合作的精神，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
2、提升专业人员素质水平
对于专业人员素质水平的提升主要是两类人群，第一类是与工程建设质量密切相关的技术人员、施工人员;第二类是与整体水利水电工程质量管理相关的管理人员。一方面，需要施工单位定期针对技术人员和施工人员进行技术方面的培训、安全防范意识培训、故障排除等培训;另一方面，施工单位还应当挑选具备丰富经验的项目工作人员成立专门的质量管理小组，进行项目质量管理工作，这部分工作人员应当定期参与国家相关法规学习、技术标准要求方面的学习，并将相关知识反馈到建设施工单位的各类型人才中，帮助企业贯彻质量管理工作。
4、确保责任到位
水利水电工程施工现场是一个多领导、多单位、多技术合作的整体，为了保证工程安全高效进行施工，就必须加强决策层、管理层、施工层、监理层间的相互配合，共同推动施工现场质量载体的正常运行。在施工前应根据工程的实际情况，划清各决策层、领导层、管理监督层的责任，落实各自的任务，明白自己应该做什么工作，从哪方面做，对工程应该负什么责任等。最终达到工程有人管、管得好、管得顺利，防止出现工程问题无人问津，相互推脱责任现象的发生，从而形成一个相互约束、相互协作、相互沟通的完整现场施工载体，形成实时动态的现场施工质量管理体系，保证和提高整个工程的现场施工质量水平。
5、强现场质量管理和控制
要加强现场质量控制，就必须加强现场跟踪检查。工程质量的许多问题都是通过现场跟踪检查发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正確操作的示范。遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决。出现质量问题，不能把责任推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。目前工地上有一种现象值得重视，那就是好像少拆多少块混凝土、少砸多少个结构物、挡墙施工少返几次工，就能证明质量工作抓得严，质量工作就做到家了，而且还在质量总结中屡屡提及，把它当作质量管理中的功劳。这种看法是片面的，是要不得的。质量管理工作必须全面深入，不留死角。
四、结束语
质量管理是大中型水利水电工程项目综合管理的重要任务。目前水利水电工程质量管理仍存在许多问题，影响到工程项目的质量安全。因此，水利管理人员应结合工程项目的特点，严把项目施工质量关，采取切实有效的措施解决质量问题，同时还要加强施工人员的相关技术培训工作，提高质量管理水平，从而发挥出工程项目预期的经济效益。
参考文献：
[1]林楚跃.水利水电工程施工质量管理研究[J].建材与装饰：下旬.2012（7）.
[2]李权力，水利水电工程质量管理存在的主要问题及对策，商品与质量，2011.
[3]任明喜;关刚要.浅谈水利水电工程施工质量管理[J].水利天地.2012年第04期