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【正】1981年国务院出台《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》,《决定》提出,在管理理念上,加强国家对环境保护的计划指导。在政策手段上,"三同时"是防止新污染的主要手段,"三废"综合利用和安装污染治理设施是末端治理的主要措施。1984年国务院出台《关于环境保护工作的决定》,《决定》强调了保护和改善生活环境和生态环境,防治污染