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"欲善其终,必固其始。"固始县位于信阳市最东端,与安徽省搭界,处华东与中原交融地带,有"唐人故里,闽台祖地"、"中原第一侨乡"、"中国柳编之乡"和"中国书法之乡"之称,为河南省10个直管县(市)之一,总人口172万。近年,固始经济发展迅速、社会事业成效显著,形成了独特的"固始现象",崛起于豫东南。面对建设中原经济区的新形势、新任务,人大如何转变监督方式,充分行使职权,是一道颇有难度的课题。固始县人大常委会突出抓具体、抓落实、抓关键的工作策略,充分发挥人大职能,盯住问题抓落实。