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摘要：在社会经济稳定发展的背景下，促进各个领域的发展，其中水利水电工程项目作为保证民生的重要建设工程，发挥不可替代作用的同时，还应该加强对其重视，确保可以根据实际情况进行优化，制定针对性施工安全管理方案，避免产生较为严重的危害而无法保证水利水电工程的有序进行。除此之外，只有充分认识到水利水电工程安全管理的意义，才能够展开针对性管理，为工程建设的顺利进行打下良好基础。
关键词：水利水电工程;经济发展;面临的形势;对策
引言
水利水電工程施工的安全问题不但关系到工程总体的施工效率和质量，同时，对施工人员的生命安全造成了较大影响，是推动整个水利工程乃至国民经济快速向前发展的重要保障。因此，在水利水电工程建设施工当中，各个工作单位之间必须要做好配合工作，合理分配施工过程中所使用的人力、物力资源，建立起工程施工安全管控机制，做好每一个环节的安全管理工作，以此来全面提高水利水电工程的质量和效果。但是现阶段国内在水利水电工程建设施工当中，针对安全管理工作仍然存在一定的缺陷和不足，要求工程施工单位建立起更加科学完善的安全管理机制，以保证整个实体水电工程的正常施工。
1.水利水电工程的施工特点
水利水电工程在实际开展施工的过程中，由于受多种因素影响，而且施工环境无法确定，进而经常会出现塌方及溃坝等情况，具备较高的危害程度。与此同时，施工过程中还会严重受季节影响，尤其是针对多雨季节，引发洪水的概率不断增大。所以必须要加强对季节选择的重视，准确把握施工时间，合理地安排施工技术，并聘请专业的团队，提高防洪的效果，避免受到一定的限制。与此同时，水利水电施工时，各个环节之间有着紧密的联系，只有保证每个工种的有效衔接，才能够有效控制各项隐患，避免某一环节质量无法得到保证而导致连锁危害的出现。除此之外，水利水电工程施工区域自然环境相对较差，而且经常会出滑坡及泥石流等情况，施工人员所处区域都是临时搭建的建筑，安全系数相对较低，一旦无法抵挡自然灾害，则会导致安全事故的发生，威胁工作人员的生命财产安全。
2目前水利水电工程面临的问题
2.1经济结构转型问题
由于我国整体经济水平的不断提升，我国的经济发展进入了“新常态”时期，经济发展在速度上实现了稳定增长，经济结构也实现了优化和升级，在这种情况下，产业结构处于不断调整的过程中。由传统、粗放型经济开始向着市场化、集约型、商品化和产业化的方向积极转变，如在传统的经济结构中，主要是种植小麦、玉米等各种粮食作物，利用水利工程保证作物产量能够增加，因此这种形势下的水利水电功能，只需要满足作物的日常生长要求即可。但是由于产业结构上的改变，开始增加了蔬菜、花卉、瓜果等作物，这种产业结构上的调整，对于水利水电工程提出了更加严格的需求，导致原本只需要满足农作物生长的水利工程，已经不能够适应当前经济发展的实际需求。此外，市场化特征在经济体系表现得越来越明显，农民为了能够获得更多的经济效益，不断地对自身产业结构进行调整，这也说明地区的经济产业没有统一、有效的规划，在这种情况下，水利水电工程的建设工作，就会面临着比较多的问题。
2.2水利水电建设混乱
受水利工程的影响，大多数施工企业规模小，进入门槛不高，使许多技能较低的企业能够开始进入水利水电工程的建设范围。由于施工技术及其自身管理的影响，存在着不正常施工、材料不合格、监督不足等严重问题在工程建设中，会严重影响建设秩序作为建设的结束，往往会出现混乱的局面，因为监管范围不够。
3水利水电工程在经济发展中的对策
3.1提高水资源保护意识
我国农业粗放发展的历史非常久远，对经营活动产生的影响也比较深，因此不少地区还继续使用传统的农业生产和发展模式，实施各种农业活动，对水资源节约、水资源保护等不重视。因此，想要保证水利水电工程能够实现更好的发展，真正提升对水资源的保护意识，就需要将水资源保护知识在中进行普及，通过加强对保护水资源的宣传力度，保证节约用水的理念能够深入到每个人心中。以此保证每家每户都能够形成良好的水资源保护意识，真正为水利水电工程的顺利开展提供一定支持。同时，需要倡导建立起“节约型”的社会，政府在制定各项政策、规定的过程中，需要充分考虑到水资源的一些制约因素，改变粗放的管理思路，将供给管理理念逐渐转变成供给、需求相结合的理念，以此保证能够循序渐进地实现需求管理。
3.2水利建设和水利管理的关系
水利工程建设和管理是两项主要工作内容：制定科学建设计划，采用先进的施工技术，严格掌握工程质量，使每个工程成为高质量、高形象的工程，建设工程后，加强后续管理，改变“重建轻轨”思想，重点关注堤防渗漏，确保工程长期发挥效益。
3.3提高水利水电工程的站位
保证水利工程有效开展，促使农业实现增效、实现增收、发展实现稳定，是我国当前水利工作面临的重要问题。想要保证将这些问题能够有效地解决，就需要从思想上和意识上，对的水利工作实现全面了解、认识。首先，需要保证农业、朝着现代化方向发展，通过加强水利设施的建设，保证水利的配套设置能够适应全新的发展形势，促使经济能够实现进一步发展，实现全新的跨越。同时，需要结合当前的实际发展需求，以及实际情况，将一些全新的水利设施和技术进行引进，应用科学合理的管理方式，对水利工作进行指导，加快水利朝着现代化转变的步伐，促使水利工程实现质的飞跃。
3.4加强水利服务队伍建设
为了保证水利水电工作的效率和质量，需要加强相关的管理工作，提升水利工作人员的服务意识，保证服务质量和服务水平，促使水利水电建设工作能够更加顺利地开展。首先，需要对经费问题进行合理规划，如在乡站中工作的人员经费，应该纳入县级的财政相关预算计划中，并且通过县级的行政主管部门，下拨到乡站中。其次，需要实现“事企分开”，也就是将事业单位和企业进行区分，对乡站中的事业编制人员进行精简，减少支出，将更多的资金投入建设中。最后，乡镇中的水利站，需要积极的向着制定相关规划、监督建设成果和实现经营管理方面进行转变，加大相关水利技术的释放、推广工作力度，通过科学技术的帮助，提升水利建设以及水利工程管理水平。以此保证能够更有效地实现公益服务和经营服务的分离、综合服务和专业服务的结合以及科技服务和指导服务的协调，真正提升水利的服务质量和水平。
结束语
总而言之，水利水电工程在实际展开施工建设的过程中，由于设计到的内容相对较多，而且一旦关键环节施工无法得到保证，则会限制整个工程的顺利进行。再加上施工过程中不安全因素较多，尤其是来自工作人员、材料及设备等，甚至受施工环境的影响。因此，为了避免多种安全事故的出现，应该加强对水利水电工程安全管理的重视，并充分认识到管理的意义，实现做好工程勘察工作，制定针对性安全管理方案，促进水利水电工程建设的顺利进行。
参考文献
[1]王海霞.基于水利发展与新建设的关系分析[J].农业科技与信息，2019（12）：91-92.
[2]丁心兰.精准扶贫视角下云南省水利水电工程移民反贫困研究[D].云南财经大学，2018.
[3]张映芬.加强农田水利基本建设促进经济发展[J].中国高新技术企业，2017（06）：169-170.
[4]郑宝林.加强乡镇水利水电工程建设的重要意义[J].黑龙江科技信息，2017（01）：219.
[5]陈明新，张鑫路，高胜君.试析水利水电工程管理发展[J].信息化建设，2016（05）：369.
关键词：水利水电工程;经济发展;面临的形势;对策
引言
水利水電工程施工的安全问题不但关系到工程总体的施工效率和质量，同时，对施工人员的生命安全造成了较大影响，是推动整个水利工程乃至国民经济快速向前发展的重要保障。因此，在水利水电工程建设施工当中，各个工作单位之间必须要做好配合工作，合理分配施工过程中所使用的人力、物力资源，建立起工程施工安全管控机制，做好每一个环节的安全管理工作，以此来全面提高水利水电工程的质量和效果。但是现阶段国内在水利水电工程建设施工当中，针对安全管理工作仍然存在一定的缺陷和不足，要求工程施工单位建立起更加科学完善的安全管理机制，以保证整个实体水电工程的正常施工。
1.水利水电工程的施工特点
水利水电工程在实际开展施工的过程中，由于受多种因素影响，而且施工环境无法确定，进而经常会出现塌方及溃坝等情况，具备较高的危害程度。与此同时，施工过程中还会严重受季节影响，尤其是针对多雨季节，引发洪水的概率不断增大。所以必须要加强对季节选择的重视，准确把握施工时间，合理地安排施工技术，并聘请专业的团队，提高防洪的效果，避免受到一定的限制。与此同时，水利水电施工时，各个环节之间有着紧密的联系，只有保证每个工种的有效衔接，才能够有效控制各项隐患，避免某一环节质量无法得到保证而导致连锁危害的出现。除此之外，水利水电工程施工区域自然环境相对较差，而且经常会出滑坡及泥石流等情况，施工人员所处区域都是临时搭建的建筑，安全系数相对较低，一旦无法抵挡自然灾害，则会导致安全事故的发生，威胁工作人员的生命财产安全。
2目前水利水电工程面临的问题
2.1经济结构转型问题
由于我国整体经济水平的不断提升，我国的经济发展进入了“新常态”时期，经济发展在速度上实现了稳定增长，经济结构也实现了优化和升级，在这种情况下，产业结构处于不断调整的过程中。由传统、粗放型经济开始向着市场化、集约型、商品化和产业化的方向积极转变，如在传统的经济结构中，主要是种植小麦、玉米等各种粮食作物，利用水利工程保证作物产量能够增加，因此这种形势下的水利水电功能，只需要满足作物的日常生长要求即可。但是由于产业结构上的改变，开始增加了蔬菜、花卉、瓜果等作物，这种产业结构上的调整，对于水利水电工程提出了更加严格的需求，导致原本只需要满足农作物生长的水利工程，已经不能够适应当前经济发展的实际需求。此外，市场化特征在经济体系表现得越来越明显，农民为了能够获得更多的经济效益，不断地对自身产业结构进行调整，这也说明地区的经济产业没有统一、有效的规划，在这种情况下，水利水电工程的建设工作，就会面临着比较多的问题。
2.2水利水电建设混乱
受水利工程的影响，大多数施工企业规模小，进入门槛不高，使许多技能较低的企业能够开始进入水利水电工程的建设范围。由于施工技术及其自身管理的影响，存在着不正常施工、材料不合格、监督不足等严重问题在工程建设中，会严重影响建设秩序作为建设的结束，往往会出现混乱的局面，因为监管范围不够。
3水利水电工程在经济发展中的对策
3.1提高水资源保护意识
我国农业粗放发展的历史非常久远，对经营活动产生的影响也比较深，因此不少地区还继续使用传统的农业生产和发展模式，实施各种农业活动，对水资源节约、水资源保护等不重视。因此，想要保证水利水电工程能够实现更好的发展，真正提升对水资源的保护意识，就需要将水资源保护知识在中进行普及，通过加强对保护水资源的宣传力度，保证节约用水的理念能够深入到每个人心中。以此保证每家每户都能够形成良好的水资源保护意识，真正为水利水电工程的顺利开展提供一定支持。同时，需要倡导建立起“节约型”的社会，政府在制定各项政策、规定的过程中，需要充分考虑到水资源的一些制约因素，改变粗放的管理思路，将供给管理理念逐渐转变成供给、需求相结合的理念，以此保证能够循序渐进地实现需求管理。
3.2水利建设和水利管理的关系
水利工程建设和管理是两项主要工作内容：制定科学建设计划，采用先进的施工技术，严格掌握工程质量，使每个工程成为高质量、高形象的工程，建设工程后，加强后续管理，改变“重建轻轨”思想，重点关注堤防渗漏，确保工程长期发挥效益。
3.3提高水利水电工程的站位
保证水利工程有效开展，促使农业实现增效、实现增收、发展实现稳定，是我国当前水利工作面临的重要问题。想要保证将这些问题能够有效地解决，就需要从思想上和意识上，对的水利工作实现全面了解、认识。首先，需要保证农业、朝着现代化方向发展，通过加强水利设施的建设，保证水利的配套设置能够适应全新的发展形势，促使经济能够实现进一步发展，实现全新的跨越。同时，需要结合当前的实际发展需求，以及实际情况，将一些全新的水利设施和技术进行引进，应用科学合理的管理方式，对水利工作进行指导，加快水利朝着现代化转变的步伐，促使水利工程实现质的飞跃。
3.4加强水利服务队伍建设
为了保证水利水电工作的效率和质量，需要加强相关的管理工作，提升水利工作人员的服务意识，保证服务质量和服务水平，促使水利水电建设工作能够更加顺利地开展。首先，需要对经费问题进行合理规划，如在乡站中工作的人员经费，应该纳入县级的财政相关预算计划中，并且通过县级的行政主管部门，下拨到乡站中。其次，需要实现“事企分开”，也就是将事业单位和企业进行区分，对乡站中的事业编制人员进行精简，减少支出，将更多的资金投入建设中。最后，乡镇中的水利站，需要积极的向着制定相关规划、监督建设成果和实现经营管理方面进行转变，加大相关水利技术的释放、推广工作力度，通过科学技术的帮助，提升水利建设以及水利工程管理水平。以此保证能够更有效地实现公益服务和经营服务的分离、综合服务和专业服务的结合以及科技服务和指导服务的协调，真正提升水利的服务质量和水平。
结束语
总而言之，水利水电工程在实际展开施工建设的过程中，由于设计到的内容相对较多，而且一旦关键环节施工无法得到保证，则会限制整个工程的顺利进行。再加上施工过程中不安全因素较多，尤其是来自工作人员、材料及设备等，甚至受施工环境的影响。因此，为了避免多种安全事故的出现，应该加强对水利水电工程安全管理的重视，并充分认识到管理的意义，实现做好工程勘察工作，制定针对性安全管理方案，促进水利水电工程建设的顺利进行。
参考文献
[1]王海霞.基于水利发展与新建设的关系分析[J].农业科技与信息，2019（12）：91-92.
[2]丁心兰.精准扶贫视角下云南省水利水电工程移民反贫困研究[D].云南财经大学，2018.
[3]张映芬.加强农田水利基本建设促进经济发展[J].中国高新技术企业，2017（06）：169-170.
[4]郑宝林.加强乡镇水利水电工程建设的重要意义[J].黑龙江科技信息，2017（01）：219.
[5]陈明新，张鑫路，高胜君.试析水利水电工程管理发展[J].信息化建设，2016（05）：369.