论文部分内容阅读
中铁八局集团第三工程有限公司
安全生产是建筑施工企业的头等大事，尤其在施工生产一线，加强安全监督管理，保证施工现场安全平稳有序，需要企业广大员工的共同努力。在“安全”与“青年”之间应运而生的青年安全监督岗，正逐步在企业施工生产一线管理过程中扮演着更加重要的角色，青年员工也以其独特的优势和特点，在企业安全生产管理中占有举足轻重的地位。面对日益复杂的安全生产形势和更为严厉的新《安全生产法》，如何发挥青年安全监督岗在施工生产一线的独特优势，更是值得商榷。因此，公司团委在全司范围内采取现场调查、资料查阅、座谈了解、专题分析等形式，对青年安全监督岗工作开展情况进行了深入调研，得到如下启示。
一、青年安全监督岗活动开展过程中仍然存在的问题
（一）青安岗活动开展形式较单一。在青安岗活动开展过程中，有时仅仅局限于现场安全监管和内业资料完善，一门心思为了应付上级的考核与检查，未切实把青安岗活动与其他工作相结合，将教育培训和自我学习抛在脑后，从而显得形式单一，枯燥乏味，毫无创意。
（二）青安岗队伍整体水平不高。对安全工作而言，需要日积月累的经验做支撑，需要亲力亲为的丈量为基础，才能保证防微杜渐。然而，青年员工的经验不足、缺乏耐心、鲁莽冲动等特征，对青安岗队伍整体功能的发挥带来了限制，这也是青安岗活动开展过程中的短板。
（三）青安岗成员原则性不强。对施工现场的生产安全进行监督检查是青安岗工作重要的一环。然而，在施工现场发现安全问题时，青安岗成员易受主客观因素的影响，有抱以得过且过的心理和不坚持原则的情况出现。
二、问题存在的原因分析
（一）青安岗的领导力不够强。当前，施工生产一线主要负责安全管理工作的人员有三类，一是专职安全员，由安全总监负责管理；二是群众安全监督员，由工会主席负责管理；三是青年安全监督岗，由团支部书记负责管理。在基层单位，安全总监和工会主席都属于项目领导班子，而团支部书记只是兼职人员，相比之下，其领导力和重视度显得比较薄弱。
（二）青安岗的考核不够严。虽然，在青安岗的管理制度上明确了奖惩，但是，在实际考核过程中，除了实行安全质量事故一票否决制以外，其他的考核标准都显得过于宽松，权衡的主观性较大，工作优良程度大多只有靠文字资料得以体现。
（三）青安岗的宣传不够广。正因为青安岗工作是在青年员工范围内开展，针对性较强，普及面不广，所以，在宣传手段的运用上会有所限制，在基层单位的认同程度上会有所保留，从而导致青安岗成员的“个人存在感”不够明显。
（四）青安岗的队伍不固定。施工生产一线的青年员工大多都是身兼数职，青安岗也只是其中一项工作。同时，大多青安岗成员都是“临时工”，常因工作的变动而随时变换队伍的“阵型”，伴随着工作认知度、岗位熟悉度、成员间配合度的锐减，给青安岗整体工作的开展带来了一定的影响。
三、如何进一步发挥青年安全监督岗的独特优势
（一）以科学的思想武装。
1、加强政治理论学习。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，受到党和国家的高度重视。因此，青安岗成员要把安全生产工作不仅仅当作一项经济任务来抓，更要放在政治的高度上来重视。要加强相关政治理论的学习，时刻关注党和国家的方针政策，以更高的警惕性来对待自身的工作。
2、加强业务知识学习。随着施工工艺和施工技术的不断更新，安全管理工作不能墨守成规，青安岗成员要充分认识到自己经验少、实践少的不足之处，多学习业务知识，多向有经验的人员请教，要在保证自身不违章的情况下，才有能力去监管他人的违章行为。同时，还要将规范、标准、图纸铭记于心，这是提高安全意识、增强安全技能的基础和保障。
3、积极参加相关培训。培训分为两类：一是自我培训。青安岗成员要积极参加相关业务培训，在培训中获取新的知识，从交流中开拓新的思路；二是为其他人员培训。青安岗成员要经常对现场民工、新进员工进行安全类培训，定时间、定人员、保质量。不定期开展安全知识问答、测试，检查现场民工、新进员工的应知应会情况，为他们在施工管理过程中普及安全知识，指出安全盲点，还要让他们明确青安岗的性质和岗位职责，赢得工作中的支持和理解。
（二）以健全的组织服务。
1、提高领导层次。由团组织来负责青安岗工作，一定程度上其领导层次稍逊一筹。基层党组织应该充分发挥党建带团建的作用，由党支部书记来关心和督促青安岗工作的开展。同时，还要拉好行政领导的“赞助”，从经济得到支持和帮助。
2、优化组织结构。基层单位要严把青安岗成员的“选拔关”，要把处在生产最前线、安全技术管理水平过硬的青年员工放在青安岗队伍中。青安岗岗长和岗员之间要做好职责分工，处理好权利与义务之间的关系。同时，青安岗成员要正确协调好青安岗工作与自己本职工作之间的关系，要在相互协调、相互促进的基础上优化结构，保证基层单位各项工作的有序开展。
3、搞好外部环境。青安岗工作不是一个独立的系统，它与基层单位其他各项工作都密切联系。因此，青安岗成员要搞好外部关系，营造一个团结协作的良好氛围。尤其是与专职安全员、群众安全监督员之间的关系，三者间工作必定有所交叉，但又不能互相冲突。
（三）以完善的制度约束。
1、完善约束机制。安全监督检查的随意性较大，考核权衡标准不统一，人情管理时有发生，关键时刻不敢亮身份、提问题促整改，甚至会滋生腐败行为。因而，要从制度上将一些约束机制上纲上线，与法律法规、党章条例、企业纪律相结合，才能彰显其强大的约束力。
2、完善激励机制。上级单位要做到公开、公平、公正地对青安岗工作进行考核，把青安岗成员在工作中的业绩、参加学习和培训的程度、发现问题后的处理方式、组织召开安全生产形势分析会的质量等作为重要考核指标，还要将安全管理工作与个人评先评优相挂钩，与“推优入党”相联系。
3、完善反馈机制。青安岗工作的开展，要将反馈工作放在重要位置。尤其针对现场安全隐患的提出，要及时跟进处理情况，注重其时效性，同时做好信息的收集与反馈。每一次例行检查的收获，也要详细记录，形成档案，以日后工作的开展提供有力的参考依据。
（四）以高效的途径宣传。
1、以多媒体为载体予以宣传。要借助多媒体，根据不同时期安全活动的需要和青安岗工作的特色，多渠道、多角度、多层次地宣传青安岗工作。尤其是要充分运用好当前青年人喜闻乐见的微电影、漫画、图片新闻等形式，更能为宣传工作的开展增添色彩。
2、以文化建设为契机予以宣传。要让青安岗成员了解企业发展形势，明白企业存在的优势和不足，从而不断激发其主人翁意识，积极参与到企业的施工生产中来。要将青安岗工作与企业自身的文化相结合，用广大员工熟悉的文化，打造具有企业自身特色的青安岗文化。
3、以活动开展为平台予以宣传。要大力开展知识竞赛、演讲比赛、征文比赛以及各类文体活动，将青安岗的“广告”植入到活动中。通过活动，在广大员工队伍中广泛宣传青安岗的重要意义和岗位职责，树立“人人讲安全、人人想安全、人人保安全”的理念，切实提高思想认识。
青年安全监督岗是建筑企业安全生产“齐抓共管”的一个重要方面，只有发挥好青年安全监督岗在安全生产中的重要作用，企业安全生产才能得到更好的保障。不过，青年安全监督岗要做到保证企业长治久安，还需进一步拓宽思路，转变观念，充分调动青年员工的积极性和主动性，引导他们立足岗位，主动发挥监督作用，最终才能扎实有效地为企业安全生产服务。
安全生产是建筑施工企业的头等大事，尤其在施工生产一线，加强安全监督管理，保证施工现场安全平稳有序，需要企业广大员工的共同努力。在“安全”与“青年”之间应运而生的青年安全监督岗，正逐步在企业施工生产一线管理过程中扮演着更加重要的角色，青年员工也以其独特的优势和特点，在企业安全生产管理中占有举足轻重的地位。面对日益复杂的安全生产形势和更为严厉的新《安全生产法》，如何发挥青年安全监督岗在施工生产一线的独特优势，更是值得商榷。因此，公司团委在全司范围内采取现场调查、资料查阅、座谈了解、专题分析等形式，对青年安全监督岗工作开展情况进行了深入调研，得到如下启示。
一、青年安全监督岗活动开展过程中仍然存在的问题
（一）青安岗活动开展形式较单一。在青安岗活动开展过程中，有时仅仅局限于现场安全监管和内业资料完善，一门心思为了应付上级的考核与检查，未切实把青安岗活动与其他工作相结合，将教育培训和自我学习抛在脑后，从而显得形式单一，枯燥乏味，毫无创意。
（二）青安岗队伍整体水平不高。对安全工作而言，需要日积月累的经验做支撑，需要亲力亲为的丈量为基础，才能保证防微杜渐。然而，青年员工的经验不足、缺乏耐心、鲁莽冲动等特征，对青安岗队伍整体功能的发挥带来了限制，这也是青安岗活动开展过程中的短板。
（三）青安岗成员原则性不强。对施工现场的生产安全进行监督检查是青安岗工作重要的一环。然而，在施工现场发现安全问题时，青安岗成员易受主客观因素的影响，有抱以得过且过的心理和不坚持原则的情况出现。
二、问题存在的原因分析
（一）青安岗的领导力不够强。当前，施工生产一线主要负责安全管理工作的人员有三类，一是专职安全员，由安全总监负责管理；二是群众安全监督员，由工会主席负责管理；三是青年安全监督岗，由团支部书记负责管理。在基层单位，安全总监和工会主席都属于项目领导班子，而团支部书记只是兼职人员，相比之下，其领导力和重视度显得比较薄弱。
（二）青安岗的考核不够严。虽然，在青安岗的管理制度上明确了奖惩，但是，在实际考核过程中，除了实行安全质量事故一票否决制以外，其他的考核标准都显得过于宽松，权衡的主观性较大，工作优良程度大多只有靠文字资料得以体现。
（三）青安岗的宣传不够广。正因为青安岗工作是在青年员工范围内开展，针对性较强，普及面不广，所以，在宣传手段的运用上会有所限制，在基层单位的认同程度上会有所保留，从而导致青安岗成员的“个人存在感”不够明显。
（四）青安岗的队伍不固定。施工生产一线的青年员工大多都是身兼数职，青安岗也只是其中一项工作。同时，大多青安岗成员都是“临时工”，常因工作的变动而随时变换队伍的“阵型”，伴随着工作认知度、岗位熟悉度、成员间配合度的锐减，给青安岗整体工作的开展带来了一定的影响。
三、如何进一步发挥青年安全监督岗的独特优势
（一）以科学的思想武装。
1、加强政治理论学习。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，受到党和国家的高度重视。因此，青安岗成员要把安全生产工作不仅仅当作一项经济任务来抓，更要放在政治的高度上来重视。要加强相关政治理论的学习，时刻关注党和国家的方针政策，以更高的警惕性来对待自身的工作。
2、加强业务知识学习。随着施工工艺和施工技术的不断更新，安全管理工作不能墨守成规，青安岗成员要充分认识到自己经验少、实践少的不足之处，多学习业务知识，多向有经验的人员请教，要在保证自身不违章的情况下，才有能力去监管他人的违章行为。同时，还要将规范、标准、图纸铭记于心，这是提高安全意识、增强安全技能的基础和保障。
3、积极参加相关培训。培训分为两类：一是自我培训。青安岗成员要积极参加相关业务培训，在培训中获取新的知识，从交流中开拓新的思路；二是为其他人员培训。青安岗成员要经常对现场民工、新进员工进行安全类培训，定时间、定人员、保质量。不定期开展安全知识问答、测试，检查现场民工、新进员工的应知应会情况，为他们在施工管理过程中普及安全知识，指出安全盲点，还要让他们明确青安岗的性质和岗位职责，赢得工作中的支持和理解。
（二）以健全的组织服务。
1、提高领导层次。由团组织来负责青安岗工作，一定程度上其领导层次稍逊一筹。基层党组织应该充分发挥党建带团建的作用，由党支部书记来关心和督促青安岗工作的开展。同时，还要拉好行政领导的“赞助”，从经济得到支持和帮助。
2、优化组织结构。基层单位要严把青安岗成员的“选拔关”，要把处在生产最前线、安全技术管理水平过硬的青年员工放在青安岗队伍中。青安岗岗长和岗员之间要做好职责分工，处理好权利与义务之间的关系。同时，青安岗成员要正确协调好青安岗工作与自己本职工作之间的关系，要在相互协调、相互促进的基础上优化结构，保证基层单位各项工作的有序开展。
3、搞好外部环境。青安岗工作不是一个独立的系统，它与基层单位其他各项工作都密切联系。因此，青安岗成员要搞好外部关系，营造一个团结协作的良好氛围。尤其是与专职安全员、群众安全监督员之间的关系，三者间工作必定有所交叉，但又不能互相冲突。
（三）以完善的制度约束。
1、完善约束机制。安全监督检查的随意性较大，考核权衡标准不统一，人情管理时有发生，关键时刻不敢亮身份、提问题促整改，甚至会滋生腐败行为。因而，要从制度上将一些约束机制上纲上线，与法律法规、党章条例、企业纪律相结合，才能彰显其强大的约束力。
2、完善激励机制。上级单位要做到公开、公平、公正地对青安岗工作进行考核，把青安岗成员在工作中的业绩、参加学习和培训的程度、发现问题后的处理方式、组织召开安全生产形势分析会的质量等作为重要考核指标，还要将安全管理工作与个人评先评优相挂钩，与“推优入党”相联系。
3、完善反馈机制。青安岗工作的开展，要将反馈工作放在重要位置。尤其针对现场安全隐患的提出，要及时跟进处理情况，注重其时效性，同时做好信息的收集与反馈。每一次例行检查的收获，也要详细记录，形成档案，以日后工作的开展提供有力的参考依据。
（四）以高效的途径宣传。
1、以多媒体为载体予以宣传。要借助多媒体，根据不同时期安全活动的需要和青安岗工作的特色，多渠道、多角度、多层次地宣传青安岗工作。尤其是要充分运用好当前青年人喜闻乐见的微电影、漫画、图片新闻等形式，更能为宣传工作的开展增添色彩。
2、以文化建设为契机予以宣传。要让青安岗成员了解企业发展形势，明白企业存在的优势和不足，从而不断激发其主人翁意识，积极参与到企业的施工生产中来。要将青安岗工作与企业自身的文化相结合，用广大员工熟悉的文化，打造具有企业自身特色的青安岗文化。
3、以活动开展为平台予以宣传。要大力开展知识竞赛、演讲比赛、征文比赛以及各类文体活动，将青安岗的“广告”植入到活动中。通过活动，在广大员工队伍中广泛宣传青安岗的重要意义和岗位职责，树立“人人讲安全、人人想安全、人人保安全”的理念，切实提高思想认识。
青年安全监督岗是建筑企业安全生产“齐抓共管”的一个重要方面，只有发挥好青年安全监督岗在安全生产中的重要作用，企业安全生产才能得到更好的保障。不过，青年安全监督岗要做到保证企业长治久安，还需进一步拓宽思路，转变观念，充分调动青年员工的积极性和主动性，引导他们立足岗位，主动发挥监督作用，最终才能扎实有效地为企业安全生产服务。