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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的发表，是继2004年以来，中央连续第三年制定的推动“三农”工作的一号文件。这必将对我国“三农”事业的发展产生重大而深远的影响。客观评价社会主义新农村建设（以下简称“新农村建设”）的现状，找出“三农”问题的差距，评估新农村建设的影响，对制定相关政策、科学推进新农村建设有着特殊的重要意义。