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摘 要：在建设施工过程当中，为了合理利用资源，取得最大的利益，财力、物力以及人力尽可能地合理使用，然而，在建设工程之间的竞争，基本上都来自于工程造价，本文主要从项目决策阶段，设计阶段，施工阶段以及工程审计阶段这个几个方面的工程造价管理进行阐述，进而对项目管理过程中工程造价控制进行详细探讨，以供同行进行参考。
关键词：项目管理；工程造价；施工
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）17-0278-02
1 前 言
在项目管理中，必须开展对建设项目的造价管理工作。因为建设工程的规模非常大，涉及到的方面比较多，范围比较广，所以建设工程造价想要得到科学合理地控制，是非常困难的，经常发生“三超”现象。在建设施工过程当中，为了合理利用资源，取得最大的利益，财力、物力以及人力尽可能地合理使用，这样才使利益达到最大化，工程造价是建设工程中最重要的一部分。在建设工程之间的竞争，基本上都来自于工程造价，在建设施工中，按照工期完成施工，保证施工质量，节约工程成本，控制好造价，得到最大的利益，这样企业才能获得最大的利润。
2 项目决策阶段对工程造价的管理
建设项目最开始的阶段是投资，投资阶段是整个项目中最重要的一部分，这个阶段极容易被管理者忽视。项目投资决定了整个项目的执行方案，是需要建设的项目所执行的必要条件，对新建项目的可行性进行了技术论证，对拟运行的方案进行详细地对比，选择出最合理，最经济，最适合建设工程的方案。所以，项目投资决策是非常重要的，建设项目决策的好坏直接影响到了建设项目的投资效果，因此，必须制定一个合理的项目决策[1]。
3 在工程设计阶段对工程造价的管理
需要建设的项目，经过决策并同意立项以后，工程的设计就成了重点，每个员工的工作态度的好坏直接决定整个施工项目的质量，甚至该工程的效益情况，在工程的设计阶段基本上就能看出整个项目以后发展的状况，还与工程设计完善情况以及设计的好坏有直接关系，所以，设计阶段的工程造价是施工项目工程中最关键，也是最重要的一个环节，这个阶段的工程造价起决定性作用[2]。
（1）工程设计阶段投资控制的主要方法如下：
①实行限额设计。对于限额设计而言，是根据可行性研究报告进行计划投资，根据计划进行合理施工，必须确保每个部门可以正常工作，按照计划对每个环节的投资进行合理控制，尽可能地减少不合理的开销，这样就可以确保投资总额低于计划总额[3]。
②对于扩初设计的总图设计方案以及单项方案进行评价的时候，必须经过一系列的指标进行对比分析，选择一个最可靠，最适合工程的方案[4]。所以，在初步设计的时候，每个部门，每个专业的设计人员必须懂得工程造价相关知识，这样才可以把各种工程量及相关的设备控制在计划范围内[5]。
③建筑施工工程最好的招标方式就是设计招标，这样可以使设计单位用最好的技术，不但可以节约工程成本，还可以缩短工期[6]。
（2）结合相关的数据进行分析，设计费用通常只占全费用不到1%，这低于1%的投资能收到将近八成的回报[7]。在专项工程设计当中，材料的选择，方案的拟定以及工程设计对项目的投资均有非常大的影响，根据相关的数据统计，相同条件下，合理的施工设计，项目工程造价成本基本上可以减少10%左右，效果好的话可以节省20%左右[8]。例如，某建筑结构工业设计中心，一共有四层，设计单位为独立设计机构，因为多层的楼房载荷量比较大，这样单位尺寸也就非常大，地基埋藏非常深，达到了3m左右，工程结束以后，大量技术人员详细分析以后，如果地基采用柱状，这样可以节省大量混凝土，开挖土方量也可以大大降低，至少可以节约二十多万元[9]。
4 在工程招投标阶段对工程造价的管理
在审查投标报价的过程中，对以下几个方面着重审查：
（1）施工单位必须对施工过程中选用的设备以及材料进行严格地审查，看与文件规定的内容是否有出入，所购买的价格与市场价格进行比较，是否有较大的出入，如果有问题应该尽早提出来，免得提供项目工程成本，尽可能地减少某些单位为了利益而提高中标的可能，看都购买的材料质量是否符合要求，如果出现低档的材料和设备取代设计中的材料和设备进行报价，必须予以制止[10]。
（2）评标制度及评标程序必须严格。在审查工程标底的时候必须做到，对分项工程进行详细审查，尽可能避免重复计算；对取费费率进行严格审查，禁止高取多算。在审查工程量的时候，计算必须准确，减少多算错算，评标制度一定要严格执行，保证招标合同价的准确。
（3）工程造价控制信息网络的建立。工程造价主要是由地理位置和市场的两大因素，通过河流网络信息工程项目成本，控制并快速建立了解市场价格以及周围的工程信息影响，从而确保其收集到的信息具有准确性和科学性，这样可以避免成本决策失误，大大降低了項目工程成本。
（4）成本目标分解法主要用于工程造价动态管理。所谓的成本目标分解，主要是指在采购、设计、施工等项目中，建立从上到下的项目成本目标，形成目标成本体系。从制度的纵向来看，必须在每一级层面上一个一个地实现目标，从制度的横向层面上，必须落实每个级别的目标，落实到每个部门，明确各部门之间的责任。
5 在工程施工阶段对工程造价的管理
（1）加强材料、设备的采购和管理。项目工程造价一项重要的费用就是材料费，通常项目工程造价的70%左右均为材料费。由此可知，在项目施工阶段，对于材料费预算是非常重要的，所以，必须重视施工阶段材料管理，这样才可以大大降低工程成本。
（2）在建设工程施工组织措施上，建设单位必须严格确保工程的质量，工程的进度必须有严格的要求，工程进度必须按照工程的计划进行，应该选择先进的技术，这样可以大大降低工程成本，采用最可靠，最合理的施工方案，以便缩短项目工程工期，提高项目工程的质量，降低成本，提高利润。 （3）项目投资者必须严格要求施工项目的质量，工程的工期以及项目需要的费用，对整个施工过程进行严格监督，投资者必须全面地、科学地监督，项目施工工程造价是施工管理中最重要的一部分。
6 建设工程竣工审计阶段对工程造价的管理
对于建设工程竣工决算而言，其主要反映了建设工程项目实际造价，也可以看出建设工程的投资效果，是工程验收以及增加的固定资产最重要的依据之一，全过程工程造价是建设工程项目最后一个环节，也是最重要的一个环节。建设工程决算审计的时候，工程师们利用所学到的专业知识对相关的问题进行分析，对照相关的材料和业主及监理进行沟通，收集建设工程相关材料，了解施工项目，实时了解工程施工状况，如需要对设计的图纸进行变更，理赔等相关的费用，进而形成项目工程竣工决算报告。
7 结束语
综上所述，在项目管理过程中，项目建设每一个阶段都有工程造价，运用科学可靠的方法并结合实际进行计价，选择可行的投资计划，进行估算，工程预算以及工程竣工决算，在确定整个过程造价前提下，还应尽早进行控制，这样投资效果会更好，尽可能地节约工程成本。建设工程项目投资者必须把控制工程造价控制好，一定严格要求每个环节，抓住重点，全过程进行监控，这样更好地控制建设工程总造价。
参考文献
[1]全 洋.浅析项目管理中的工程造价全过程控制[J].财经界（学术版），2017（11）：45～49.
[2]李 娜.对工程项目管理中的全过程造价控制问题探讨[J].黑龙江科技信息，2014（30）：260～265.
[3]王 伟.谈工程造价审计对项目管理的积极影响[J].建材与装饰，2017（42）：89～91.
[4]陈 艳.工程造价审计对项目管理的积极影响初探[J].价值工程，2017，36（15）：31～32.
[5]朱金良.浅议加强造价工程师在项目管理过程中的作用[J].科技创新与应用，2017（12）：270～272.
[6]吴 俊，廖 炜.工程项目管理对工程造价的影响及控制成本的措施探讨[J].环渤海经济瞭望，2017（12）：54～56.
[7]姜 渊.工程建设项目投资控制分析[J].现代企业教育，2014（04）：144～145.
[8]张西文.关于工程造价的全过程管理探析[J].现代企业教育，2012（05）：157～158.
[9]戴葉青.关于在工程项目管理过程中加强造价控制的思考[J].水利建设与管理，2011，31（08）：65～67.
[10]王 颜.浅论工程项目管理的全过程造价控制[J].建设监理，2011（11）：40～42.
收稿日期：2018-5-14
作者简介：罗亚玲（1989-），女，汉族，云南宣威人，助理工程师，本科，主要从事工程造价工作。
关键词：项目管理；工程造价；施工
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）17-0278-02
1 前 言
在项目管理中，必须开展对建设项目的造价管理工作。因为建设工程的规模非常大，涉及到的方面比较多，范围比较广，所以建设工程造价想要得到科学合理地控制，是非常困难的，经常发生“三超”现象。在建设施工过程当中，为了合理利用资源，取得最大的利益，财力、物力以及人力尽可能地合理使用，这样才使利益达到最大化，工程造价是建设工程中最重要的一部分。在建设工程之间的竞争，基本上都来自于工程造价，在建设施工中，按照工期完成施工，保证施工质量，节约工程成本，控制好造价，得到最大的利益，这样企业才能获得最大的利润。
2 项目决策阶段对工程造价的管理
建设项目最开始的阶段是投资，投资阶段是整个项目中最重要的一部分，这个阶段极容易被管理者忽视。项目投资决定了整个项目的执行方案，是需要建设的项目所执行的必要条件，对新建项目的可行性进行了技术论证，对拟运行的方案进行详细地对比，选择出最合理，最经济，最适合建设工程的方案。所以，项目投资决策是非常重要的，建设项目决策的好坏直接影响到了建设项目的投资效果，因此，必须制定一个合理的项目决策[1]。
3 在工程设计阶段对工程造价的管理
需要建设的项目，经过决策并同意立项以后，工程的设计就成了重点，每个员工的工作态度的好坏直接决定整个施工项目的质量，甚至该工程的效益情况，在工程的设计阶段基本上就能看出整个项目以后发展的状况，还与工程设计完善情况以及设计的好坏有直接关系，所以，设计阶段的工程造价是施工项目工程中最关键，也是最重要的一个环节，这个阶段的工程造价起决定性作用[2]。
（1）工程设计阶段投资控制的主要方法如下：
①实行限额设计。对于限额设计而言，是根据可行性研究报告进行计划投资，根据计划进行合理施工，必须确保每个部门可以正常工作，按照计划对每个环节的投资进行合理控制，尽可能地减少不合理的开销，这样就可以确保投资总额低于计划总额[3]。
②对于扩初设计的总图设计方案以及单项方案进行评价的时候，必须经过一系列的指标进行对比分析，选择一个最可靠，最适合工程的方案[4]。所以，在初步设计的时候，每个部门，每个专业的设计人员必须懂得工程造价相关知识，这样才可以把各种工程量及相关的设备控制在计划范围内[5]。
③建筑施工工程最好的招标方式就是设计招标，这样可以使设计单位用最好的技术，不但可以节约工程成本，还可以缩短工期[6]。
（2）结合相关的数据进行分析，设计费用通常只占全费用不到1%，这低于1%的投资能收到将近八成的回报[7]。在专项工程设计当中，材料的选择，方案的拟定以及工程设计对项目的投资均有非常大的影响，根据相关的数据统计，相同条件下，合理的施工设计，项目工程造价成本基本上可以减少10%左右，效果好的话可以节省20%左右[8]。例如，某建筑结构工业设计中心，一共有四层，设计单位为独立设计机构，因为多层的楼房载荷量比较大，这样单位尺寸也就非常大，地基埋藏非常深，达到了3m左右，工程结束以后，大量技术人员详细分析以后，如果地基采用柱状，这样可以节省大量混凝土，开挖土方量也可以大大降低，至少可以节约二十多万元[9]。
4 在工程招投标阶段对工程造价的管理
在审查投标报价的过程中，对以下几个方面着重审查：
（1）施工单位必须对施工过程中选用的设备以及材料进行严格地审查，看与文件规定的内容是否有出入，所购买的价格与市场价格进行比较，是否有较大的出入，如果有问题应该尽早提出来，免得提供项目工程成本，尽可能地减少某些单位为了利益而提高中标的可能，看都购买的材料质量是否符合要求，如果出现低档的材料和设备取代设计中的材料和设备进行报价，必须予以制止[10]。
（2）评标制度及评标程序必须严格。在审查工程标底的时候必须做到，对分项工程进行详细审查，尽可能避免重复计算；对取费费率进行严格审查，禁止高取多算。在审查工程量的时候，计算必须准确，减少多算错算，评标制度一定要严格执行，保证招标合同价的准确。
（3）工程造价控制信息网络的建立。工程造价主要是由地理位置和市场的两大因素，通过河流网络信息工程项目成本，控制并快速建立了解市场价格以及周围的工程信息影响，从而确保其收集到的信息具有准确性和科学性，这样可以避免成本决策失误，大大降低了項目工程成本。
（4）成本目标分解法主要用于工程造价动态管理。所谓的成本目标分解，主要是指在采购、设计、施工等项目中，建立从上到下的项目成本目标，形成目标成本体系。从制度的纵向来看，必须在每一级层面上一个一个地实现目标，从制度的横向层面上，必须落实每个级别的目标，落实到每个部门，明确各部门之间的责任。
5 在工程施工阶段对工程造价的管理
（1）加强材料、设备的采购和管理。项目工程造价一项重要的费用就是材料费，通常项目工程造价的70%左右均为材料费。由此可知，在项目施工阶段，对于材料费预算是非常重要的，所以，必须重视施工阶段材料管理，这样才可以大大降低工程成本。
（2）在建设工程施工组织措施上，建设单位必须严格确保工程的质量，工程的进度必须有严格的要求，工程进度必须按照工程的计划进行，应该选择先进的技术，这样可以大大降低工程成本，采用最可靠，最合理的施工方案，以便缩短项目工程工期，提高项目工程的质量，降低成本，提高利润。 （3）项目投资者必须严格要求施工项目的质量，工程的工期以及项目需要的费用，对整个施工过程进行严格监督，投资者必须全面地、科学地监督，项目施工工程造价是施工管理中最重要的一部分。
6 建设工程竣工审计阶段对工程造价的管理
对于建设工程竣工决算而言，其主要反映了建设工程项目实际造价，也可以看出建设工程的投资效果，是工程验收以及增加的固定资产最重要的依据之一，全过程工程造价是建设工程项目最后一个环节，也是最重要的一个环节。建设工程决算审计的时候，工程师们利用所学到的专业知识对相关的问题进行分析，对照相关的材料和业主及监理进行沟通，收集建设工程相关材料，了解施工项目，实时了解工程施工状况，如需要对设计的图纸进行变更，理赔等相关的费用，进而形成项目工程竣工决算报告。
7 结束语
综上所述，在项目管理过程中，项目建设每一个阶段都有工程造价，运用科学可靠的方法并结合实际进行计价，选择可行的投资计划，进行估算，工程预算以及工程竣工决算，在确定整个过程造价前提下，还应尽早进行控制，这样投资效果会更好，尽可能地节约工程成本。建设工程项目投资者必须把控制工程造价控制好，一定严格要求每个环节，抓住重点，全过程进行监控，这样更好地控制建设工程总造价。
参考文献
[1]全 洋.浅析项目管理中的工程造价全过程控制[J].财经界（学术版），2017（11）：45～49.
[2]李 娜.对工程项目管理中的全过程造价控制问题探讨[J].黑龙江科技信息，2014（30）：260～265.
[3]王 伟.谈工程造价审计对项目管理的积极影响[J].建材与装饰，2017（42）：89～91.
[4]陈 艳.工程造价审计对项目管理的积极影响初探[J].价值工程，2017，36（15）：31～32.
[5]朱金良.浅议加强造价工程师在项目管理过程中的作用[J].科技创新与应用，2017（12）：270～272.
[6]吴 俊，廖 炜.工程项目管理对工程造价的影响及控制成本的措施探讨[J].环渤海经济瞭望，2017（12）：54～56.
[7]姜 渊.工程建设项目投资控制分析[J].现代企业教育，2014（04）：144～145.
[8]张西文.关于工程造价的全过程管理探析[J].现代企业教育，2012（05）：157～158.
[9]戴葉青.关于在工程项目管理过程中加强造价控制的思考[J].水利建设与管理，2011，31（08）：65～67.
[10]王 颜.浅论工程项目管理的全过程造价控制[J].建设监理，2011（11）：40～42.
收稿日期：2018-5-14
作者简介：罗亚玲（1989-），女，汉族，云南宣威人，助理工程师，本科，主要从事工程造价工作。