新型城镇化进程中的地方政府权责约束研究——基于空间理论的解释

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在空间理论的研究视阈内,空间生产被视为权力再生产的重要场域。这一认知逻辑对于解释中国城镇化的现实情境具有实践意义。在行政性分权的制度结构下,地方政府通过土地征用、出让、融资等空间生产策略,将自身的权力意志附着于城镇化的空间实践中,既抓住了空间生产的主动权,也形成了政府主导型的城镇化模式。然而,地方政府的权责失衡也为城镇化的可持续发展设置了重重阻碍。在新型城镇化战略的推进过程中,需要合理定位地方政府的权责,理顺政府与市场的行为边界,实现政府与社会的良性互动。
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