乡村治理水平与国家政策执行——基于农地流转政策的实证分析

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国家政策执行与乡村治理水平之间的关系是一个需要深入研究的课题。实证研究结果表明,国家土地流转政策在农村地区并没有得到令人满意的执行,与国家的政策预期有着不小的距离。农村地区的基层治理水平与现代乡村治理的要求还有不小的差距,农民在乡村治理中的主体和中心地位没有得到较好的确立。而乡村治理水平与国家政策在地方的执行有着密切的正相关性,在现有的地方权力、经济与社会结构下,乡村治理水平越高,国家政策在地方的执行效果越好,反之亦然。推动乡村治理改革,提升乡村治理水平,不仅对农村社会和谐意义重大,而且对维护中央在地方的权威同样不可或缺。
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