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党的十八大延续了党的十七大提出的“五位一体”的党建总格局，要求把制度建设贯穿在思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中。制度建设在党建格局中的重要地位，客观上要求必须探索制度建设科学化的有效实现形式，新时期党在制度建设方面积累了丰富的经验，主要是加强程序性法规建设，顺应信息化的潮流，发挥党组织和党员的积极性，在实践中检验、完善制度建设。