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近年来，城市扩张中的失地农民再就业问题被提高的征收补偿所掩盖。征收补偿并不能替代再就业。当前城市扩张中的失地农民再就业不充分、就业质量不高、稳定性差，邵分人再就业困难。原因在于失地农民工作技能、雏权能力缺乏；现有的再就业促进、培训服务不到位。在坚持市场化取向的前提下，应建立分类分层培训体系，完善就业促进服务机制，完善宏观再就业政策。