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国家“十一五”规划纲要从促进全国区域经济协调发展、振兴东北老工业基地出发，适时做出了关于加强东北东部铁路通道基础设施建设的战略部署。为此，必须充分认识开发东北东边道沿线经济带的区域价值，科学确定开发东北东边道沿线经济带的推进方向，具体廓清开发东北东边道沿线经济带的面临问题，才能正确地为加速开发东北东边道沿线经济带进行对策创意。只有这样做，才能使创建东北东边道沿线经济带沿着重点开发方向，逐步打造成东北优化开发主体功能区建设的区域引擎，发挥出联动效应，承担起区域使命。