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摘要：工程项目建设所涉及到的材料、设备以及施工分项等环节都是相互联系且都独立存在，这些环节所涉及到的工作内容以及经济要素等方面也会存在一定的差异，因此概预算的合理编制非常重要，基于此，本文阐述了工程概预算编制的重要性，对工程概预算编制存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。
关键词：工程概预算;编制;重要性;问题;措施
一、工程概预算编制的重要性
工程概预算的合理编制可以有效控制工程造价，保证最小投资、收益最大，同时有效降低企业的相关风险，为日后进行工程预算核查提供参考依据。以工程价格为基本体系，对预算进行合理设计，根据具体建设项目要求，合理质地工程预算。如：对工程量清单进行单价预算设计、对单施工图进行概算统计、对建设项目的总造价进行概算等，并根据规范性的制度、合理化的程序，对耗资较大、项目特殊的工程项目进行概算，保证每个阶段概预算的有效性、全面性。对工程概预算进行科学编制、严格管理，保证各个环节的内容均可接受审核，并在规范步骤下进行预算设计，从而提升工程投资收益。
二、工程概预算编制存在的主要问题分析
1、体系问题。当前很多建筑企业都存在借用定额问题，导致无法充分考虑工程项目中人员技术水平、施工机械、施工期限、建筑物类型、地域条件对于工程的影响。此外机械借用定额还会导致工程预算出现很大误差，不合理的操作不具备科学性。
2、方法问题。 科技的进步发展，出现了诸多新建筑结构、新施工工艺、新技术。所以工程概预算编制需要经常定额换算。可是当前国内对工程预算确定的方法大多是滞后、静态的方式。尤其是工程间接费用预算大多以工程费作为参考，会导致工程造价出现失控现象。
3、市场问题。早期工程概预算编制只需对几种材料进行定价，价差并没有体现在间接费用。工程的完成通常会涉及到上百种材料，这些材料都会进入工程直接费用。工程材料费越多，那么工程间接费就越大。当然材料价格会受到市场变化的影响，影响市场价格的因素有很多，包括各種政策、环境等等。所以材料预算价格通常和实际价格并不相等，该问题降低了工程造价准确性。不同企业对于同类型工程有着不同的造价预算方式，受限于不同公司施工技术不同、规模不同影响，同一种类型的工程最终费用也是不同的。
三、加强工程概预算编制的措施
1、深入现场结合实际做好概预算编制工作。 一般在施工阶段如果出现了不合理的施工活动与设计活动，就会影响施工进度，并影响工程质量，同时也会在一定程度上增加工程成本和工程造价。如果此时修改图纸，就需要协调好各方组织一同商讨，制定出最合理、最科学的思路与方案。图纸更改中需要加强监控与管理，以防二次修改问题发生。设计师需要深入现场做好勘察工作，多方考虑自然因素、地理环境问题，将原本抽象化的概念转变为实际产品，防止因不了解建筑实地情况引起的不断更改图纸问题，造成造价上升与资源浪费。
2、熟悉了解图纸。工程概预算编制工作需要掌握自身实际工作要求，了解图纸上标注说明的意义，深入了解图纸类型、图纸规模、图纸性质，完成立面图、刨面图、平面图设计工作，展开对工程量的具体计算。在设计定额项目的过程中，设计师应当结合实际建筑进行匹配，防止出现漏算、重复计算问题。建筑企业需要定期培训概预算编制工作人员，尤其是工作人员的责任心与团队合作能力。当出现工作人员能力不足的时候，需要重新培训或进行换岗训练，确保所有编制人员都有足够的现场经验，做好施工工艺的把握。单位应定期考核概预算编制人员的设计规范、规划能力，防止自然因素、市场因素影响其工作效率，出现预算错误问题。
3、运用现代计算机技术。工程概预算编制人员需要在大量定额条目中反复校对，该过程会浪费大量的概预算编制时间。相较于人力来说，计算机编制不仅精准，同时也非常高效。所以在概预算编制过程中需要使用计算机软件技术保障概预算编制质量。如果条件允许，施工单位需要定期展开培训，提高概预算编制人员工作能力，包括计算机能力与计算能力。
4、做好价差工作。工程概预算定额材料价格实际上反映的只有编制年价格，并不能体现材料实时价格。材料在不同时期有不同价格，为了做好造价管理工作就需要实际价格的介入。市场价格存在浮动风险，所以在调整价差的过程中应预留一定空间，确保工程从开工到结束以后概预算投资控制的准确度能够满足管理要求，建立科学、完善的工程造价预测体系。并且针对工程中的一些涉及变更和材料价格浮动情况，在进行工程的造价预结算审核时应该合理预估，在把握市场动向的基础上将相关数据控制在合理范围内，确保预结算审核的有效性。这需要施工单位长期进行市场调研，把握好多年的建筑市场行情，作出最合理有效的决策。
5、提升编制人员的综合素质。编制工程概预算不仅复杂同时还需要一定的细心与耐心，对细节繁琐工作进行探究。工程预算的编制需要编制人员具有专业技术、掌握正确要求，因此需要不断提升其综合素质。从提升工作人员的专业技能、职业素养、道德品质、综合能力等入手，保证预算编制质量。自我国开始实施清单制度对工程量进行计算开始，工程预算的编制难度大大增加，此时需要编制人员不断提升自己，满足社会发展的新要求，通过掌握社会变化，了解工程要求，掌握新的概念與思想，提升预算编制整体水平。在此过程中，需要工作人员端正工作态度，重视集体利益，积极学习，定期参加培训活动。
四、结束语
综上所述，工程概预算编制可以指导相关部门对项目造价进行有效控制，同时能够让工程造价变得更为规范合理，因此为了保障工程项目的经济效益，必须加强对工程概预算编制存在的问题及其措施进行分析。
参考文献：
[1]蒿晨熙，鲍迪.试论概预算编制质量对建筑工程造价的若干影响[J].江西建材，2017（16）.
[2]刘国英.建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].中国科技投资，2017（14）.
[3]姜艳丽.建筑工程概预算编制对工程造价的影响探析[J].南方农机，2017（14）.
（作者单位：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司）
关键词：工程概预算;编制;重要性;问题;措施
一、工程概预算编制的重要性
工程概预算的合理编制可以有效控制工程造价，保证最小投资、收益最大，同时有效降低企业的相关风险，为日后进行工程预算核查提供参考依据。以工程价格为基本体系，对预算进行合理设计，根据具体建设项目要求，合理质地工程预算。如：对工程量清单进行单价预算设计、对单施工图进行概算统计、对建设项目的总造价进行概算等，并根据规范性的制度、合理化的程序，对耗资较大、项目特殊的工程项目进行概算，保证每个阶段概预算的有效性、全面性。对工程概预算进行科学编制、严格管理，保证各个环节的内容均可接受审核，并在规范步骤下进行预算设计，从而提升工程投资收益。
二、工程概预算编制存在的主要问题分析
1、体系问题。当前很多建筑企业都存在借用定额问题，导致无法充分考虑工程项目中人员技术水平、施工机械、施工期限、建筑物类型、地域条件对于工程的影响。此外机械借用定额还会导致工程预算出现很大误差，不合理的操作不具备科学性。
2、方法问题。 科技的进步发展，出现了诸多新建筑结构、新施工工艺、新技术。所以工程概预算编制需要经常定额换算。可是当前国内对工程预算确定的方法大多是滞后、静态的方式。尤其是工程间接费用预算大多以工程费作为参考，会导致工程造价出现失控现象。
3、市场问题。早期工程概预算编制只需对几种材料进行定价，价差并没有体现在间接费用。工程的完成通常会涉及到上百种材料，这些材料都会进入工程直接费用。工程材料费越多，那么工程间接费就越大。当然材料价格会受到市场变化的影响，影响市场价格的因素有很多，包括各種政策、环境等等。所以材料预算价格通常和实际价格并不相等，该问题降低了工程造价准确性。不同企业对于同类型工程有着不同的造价预算方式，受限于不同公司施工技术不同、规模不同影响，同一种类型的工程最终费用也是不同的。
三、加强工程概预算编制的措施
1、深入现场结合实际做好概预算编制工作。 一般在施工阶段如果出现了不合理的施工活动与设计活动，就会影响施工进度，并影响工程质量，同时也会在一定程度上增加工程成本和工程造价。如果此时修改图纸，就需要协调好各方组织一同商讨，制定出最合理、最科学的思路与方案。图纸更改中需要加强监控与管理，以防二次修改问题发生。设计师需要深入现场做好勘察工作，多方考虑自然因素、地理环境问题，将原本抽象化的概念转变为实际产品，防止因不了解建筑实地情况引起的不断更改图纸问题，造成造价上升与资源浪费。
2、熟悉了解图纸。工程概预算编制工作需要掌握自身实际工作要求，了解图纸上标注说明的意义，深入了解图纸类型、图纸规模、图纸性质，完成立面图、刨面图、平面图设计工作，展开对工程量的具体计算。在设计定额项目的过程中，设计师应当结合实际建筑进行匹配，防止出现漏算、重复计算问题。建筑企业需要定期培训概预算编制工作人员，尤其是工作人员的责任心与团队合作能力。当出现工作人员能力不足的时候，需要重新培训或进行换岗训练，确保所有编制人员都有足够的现场经验，做好施工工艺的把握。单位应定期考核概预算编制人员的设计规范、规划能力，防止自然因素、市场因素影响其工作效率，出现预算错误问题。
3、运用现代计算机技术。工程概预算编制人员需要在大量定额条目中反复校对，该过程会浪费大量的概预算编制时间。相较于人力来说，计算机编制不仅精准，同时也非常高效。所以在概预算编制过程中需要使用计算机软件技术保障概预算编制质量。如果条件允许，施工单位需要定期展开培训，提高概预算编制人员工作能力，包括计算机能力与计算能力。
4、做好价差工作。工程概预算定额材料价格实际上反映的只有编制年价格，并不能体现材料实时价格。材料在不同时期有不同价格，为了做好造价管理工作就需要实际价格的介入。市场价格存在浮动风险，所以在调整价差的过程中应预留一定空间，确保工程从开工到结束以后概预算投资控制的准确度能够满足管理要求，建立科学、完善的工程造价预测体系。并且针对工程中的一些涉及变更和材料价格浮动情况，在进行工程的造价预结算审核时应该合理预估，在把握市场动向的基础上将相关数据控制在合理范围内，确保预结算审核的有效性。这需要施工单位长期进行市场调研，把握好多年的建筑市场行情，作出最合理有效的决策。
5、提升编制人员的综合素质。编制工程概预算不仅复杂同时还需要一定的细心与耐心，对细节繁琐工作进行探究。工程预算的编制需要编制人员具有专业技术、掌握正确要求，因此需要不断提升其综合素质。从提升工作人员的专业技能、职业素养、道德品质、综合能力等入手，保证预算编制质量。自我国开始实施清单制度对工程量进行计算开始，工程预算的编制难度大大增加，此时需要编制人员不断提升自己，满足社会发展的新要求，通过掌握社会变化，了解工程要求，掌握新的概念與思想，提升预算编制整体水平。在此过程中，需要工作人员端正工作态度，重视集体利益，积极学习，定期参加培训活动。
四、结束语
综上所述，工程概预算编制可以指导相关部门对项目造价进行有效控制，同时能够让工程造价变得更为规范合理，因此为了保障工程项目的经济效益，必须加强对工程概预算编制存在的问题及其措施进行分析。
参考文献：
[1]蒿晨熙，鲍迪.试论概预算编制质量对建筑工程造价的若干影响[J].江西建材，2017（16）.
[2]刘国英.建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].中国科技投资，2017（14）.
[3]姜艳丽.建筑工程概预算编制对工程造价的影响探析[J].南方农机，2017（14）.
（作者单位：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司）