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创新是一个民族进步的灵魂，是国家发展的动力。建设创新型国家、培养创新型人才是全社会共同的职责和任务。那么职业教育又能做些什么、应该怎么做、怎样做才能体现出职教特色等一系列的问题引起了我们的思考。江苏职教已率先行动，于2007年在全省范围内推出了一年一度的职业教育创新大赛，以期拉动全省职业学校的创新教育。
从创新大赛看江苏职业学校的创新教育
职业教育创新大赛是全省职业学校展示创新教育成果的舞台。笔者依据江苏职教网的报道，对近两年省创新大赛的数据进行了汇总、统计和分析（表一）。
1.创新大赛对职业学校的创新教育有所拉动
（1）参赛学校、参赛作品多。
江苏省职业学校创新大赛除了吸引全省387所职业类学校全部参赛，也吸引了部分技工类学校、高职院校的积极参与，年参赛学校数稳定在400所以上，年参赛作品量稳定在5000件以上，每校平均选送了12.5件创新作品参赛，反映全省的创新教育正有序开展，创新成果层出不穷。
（2）参赛作品内涵深。
从创新大赛展评会的现场展示看，学生的创新大赛作品大多是源于学生和其周边人群的学习、生活和工作中遇到的问题。作品的创新点（即解决这些问题的突破点）往往是来自学生对专业知识的学习和应用，创新作品中已融入了职业教育独有的创新元素。
（3）获奖作品水平高。
入围省创新大赛数量和获奖数量从2008年的656件和353件到2009年分别为853件和427件，均有不同程度的提高。特别是代表创新最高水平的一等奖由2008年高职组11件、中职组8件到2009年高职组13件、中职组26件，数量成倍增加，涌现了许多在专家评委眼中的优秀创新作品。在2010年9月的第十九届全国发明展览会上，江苏职教选送了近两年151件职业学校学生的优秀创新作品，共获17个金奖枚、37个银奖、43个铜奖。
2.职业学校的创新教育水平差距正在拉大
职业教育创新大赛也是职业学校创新教育成果的擂台，也让我们看到了各校之间的差距正在拉大。从上表数据看，有超过半数的学校，其作品未通过初赛或未获得任何奖项，这部分学校的创新教育还在低水平运作。从入围评奖、参加展评及最后获奖这三项指标看，2009年同比2008年校平均获奖数在提高，说明获奖作品已开始向一部分创新教育求质量的学校集聚，这部分学校在创新教育方面的成效已初步显现，另一方面说明各学校之间的创新教育质量的差距正在拉大。
3.创新大赛对创新教育的拉动作用有限
全省职业学校的创新教育仍处于起步阶段，2008年、2009年全省参赛学校达400多所，进入初赛校为190、162所，展评的学校为124和107所不足一半且有一定程度的下降，这些数据的背后说明创新大赛对全省职业学校创新教育的拉动作用有限。创新大赛展示的只是全省创新教育中最亮的几盆“盆景”，而不是全省职业学校创新教育的全景、实景。要真正了解全省的创新教育现状必须开展深入的调研。
对江苏省职业学校创新教育现状的调查和分析
本次调查采用了学校问卷调查的形式，共涉全省十三个大市的39所职业学校，平均每市3所，其中高等职业学校8所，四星级中等职业学校21所、三星级中等职业学校10所。共发放调查问卷39份，收回有效问卷39份。基本上能反映全省职业学校创新教育的现状。
1．创新教育的现状分析
江苏省职业学校的创新教育在创新大赛的“倒逼”机制的拉动下，已呈星星之火，局部燎原之势。具体表现为：
（1）创新教育活动形式多样，但活动层级普遍不高。
创新教育活动呈现多样化。从调查创新教育活动的相关数据看59%的学校开展的是阶段性的创新兴趣小组活动；35.9%的学校开展的是经常性的创新第二课堂活动；5.1%的学校开设了创新选修课程，并有相关的创新活动等。
以上数据说明，一方面全省的各职业学校面对学校现有的条件想方设法开展各类创新活动，另一方面各职业学校普遍缺少创新教育的课程机制，只是在某个点上打“游击”。调查中也发现创新教育水平高的学校，他们的创新教育活动层级较高，并有了创新教育课程的雏形。
（2）创新教育师资来源广泛，但师资质量普遍不高。
各职业学校创新教育师资来源广泛。25.6%的学校的师资是有一技之长的基础课老师；59%的学校的师资由专业教师兼任；5.1%的学校有了上创新选修课的专职教师；10.3%的学校聘请了校外的专业辅导员。
以上数据说明，一方面各中等职业学校面对创新师资的困扰，学校千方百计挖掘校内外各类资源为创新教育服务，另一方面各职业学校普遍缺少有创新意识、有创新经历、有创新实力的专职师资。
（3）学生参与热情有所提高，但创新氛围普遍不浓。
在创新大赛的拉动下，学生对创新有了新的认识，同时随着专业知识和专业技能的学习，也为创新奠定了基础，学生参与创新活动的热情有较大的提高，且呈现出高年级好于一年级，部分学校参加顶岗实习的三年级学生还能在企业中寻找项目创新活动。
从调查中发现，大部分学校还停留在创新第二课堂，开展一些小范围的创新活动。即便如此，目前全省职业学校学生参与创新活动和创新教育的比例还相当低，整个参与人数还不到1%，创新活动气氛不浓。调查中了也发现省内有两所创新大赛成绩很好的学校已开展普及性的创新教育，一所学校还开发了创新教育的校本教材。
2．创新教育中存在的问题
在“目前职业学校创新教育中存在有最大问题”的调查中，56.4%的职业学校选择了领导重视不够；35.9%的学校选择了机制问题，7.7%的学校选择了其它。
有相当一部分学校领导对创新教育的认识还停留在表面，停留在创新大赛上，所以出现了校长应付上级，教师应付校长的简单操作。各校创新教育机制不健全，职责不明确，造成了创新教育没有一个统一、明确的归口部门，有的学校归教务处管，有的学校是学生处在抓，还有的学校就让个别老师直接来处理。课程机制尚未建立，造成了师资培养、课程开发和实施等缺乏激励机制，创新教育难以落实到专业教研室层面，更难以有效地融入到专业教育中。
3．创新教育中遇到的困惑
在“目前职业学校创新教育中遇到的最大困惑”的调查中，46.1%的职业学校选择了师资；38.5%的学校选择了教材问题，15.4%的学校选择了项目问题。
各校还缺少能在学校的创新教育或创新活动中挑大梁的专业师资。同时由于学校领导对创新教育重视不够，创新课程的地位和激励机制严重缺失，创新教育活动仍属“二流”的教学，大多为第二课堂或兴趣小组活动，难以激发教师的积极性，呈现骨干教师参与度低，研究氛围差、水平低，不利于教师和团队的成长。同时，在创新教育中也呈现教师的教学过于依赖教材的传习，导致常规创新教育难以开展。从调查中发现，淮安市通过名师引领机制带动了相关学校的创新教育，2009年创新大赛较2008年进步明显。
思考和建言
思考1：创新是社会发展的动力和源泉，创新教育是培育学生创新思维基础和基本创新能力的教育，创新教育应该成为职业学校一项重要的教育内容。
建言：教育主管部门要深入基层，加强调研，从创新教育的源头抓起。一是要尽快推行和建立创新教育的课程机制。可借助创新大赛这一交流平台，挖掘一批在创新教育中的优秀学校，指导他们开展创新课程建设的试点，通过1-2年时间的实践和完善，逐渐向全省各校推广。二是要研究创新教育的推进机制。选择在创新教育的特色学校，组织开展创新教育全省现场推进会，一方面为创新教育造势，另一方面通过创新教育教学现场展示、专家点评、经验介绍等形式，实现相互启发，共同提高，缩短差距。
思考2：创新能力是一个人终身发展的核心能力，学校的创新教育为学习者的终身发展奠定基础，创新教育应该成为职业学校中更高层次的教育。
建言：开展创新教育学校的领导和教师都必须改变应付心理（重创新大赛，不重创新教育）。一是建立课程机制，把创新教育课程纳入正常的教学管理之中，提高创新教育课程的地位，改变原本的“二流”教学格局。二建立推进机制。可成立创新教学工作组，由教学校长直接领导，骨干专业的教研室主任和骨干教师为主要成员，具备一定资质的工作组核心成员可申请开设个人创新工作室。创新教育的形式要从原有的面向个别学生的兴趣小组、第二课堂，向面向全体学生的选修课等形式推进，结合课程改革最终实现创新教育与专业课程的有机融合，达到创新教育寓专业课教学之中。三推出激励机制。通过激励机制，来吸引一批有理念、有创新头脑的优秀骨干教师加入到创新教育之中，鼓励教师加快创新教材的开发和创新项目的开发。
思考3：教师是创新教育中的第一资源，教师的知识、行为和能力影响着学生的创新思维方式和创新行动，教师要率先成为创新领域里的“专家”。
建言：各级部门要加快创新教育师资的培养，而且对师资的培养也要有创新。一是培训方式要有创新，省级主管部门组织的创新教育师资培训要走出专家讲座的传统形式，走向专家与学员的互动交流形式，培训内容要走出传统的书本理论，走进创新大赛的优秀作品和典型案例，把学员身边最熟悉的案例，从专家的视角去剖析、解读。二是培训形式要多样，学校要积极做好教师下企业实践，让优秀教师参与创新型企业的产品改造和技术革新，获得创新的实践经历，习得创新的过程和方法。三是建立创新教育师资团队，学校也要创造一切条件提升师资的水平，组建专门的师资团队，开展一些校本培训，定期组织校本研究，尽快提升师资的水平。
思考4：创新是有层级的，创新教育必须要由低级到高级有序开展，各层级的创新实践必须有相应的创新理论加以指导，创新教育要有适合职业学校学生的教材。
建言：各级主管部门要关注职业学校创新教育教材的建设，充分挖掘和利用现有的资源加快创新教育教材的开发。三年创新大赛的成功运作，我们有一大批优秀的学生创新作品，它们贴近学生，是创新教育很好的课程资源。江苏省有一批热衷于职业教育创新方面的专家，还有一批课程改革的专家。汇聚两大专家之力，把这些优秀的创新作品演绎成典型的创新教育项目，开发出具有职教特色又有新课程理念的项目式案例引领的创新教育教材，是职业教育最合适的创新教材。
思考5：开展创新教育是要有创新氛围的。学校要为学生的创新教育、创新活动创设情境、营造氛围，创新文化应该成为职业学校文化建设的亮点。
建言：学校要加强创新教育的宣传力度，注重校园创新文化建设。一是做好学校创新典型的宣传，用学生的创新事例教育和影响其它学生。二是要充分利用省创新大赛展评会的资源，组织学生参观展评会，亲身感受创新氛围，也可将创新大赛展评会的创新作品制作成视频进行集体学习，开阔创新视野。三是学校每学期要结合专业开展特色活动，每个班级进行学生创新作品展示，并邀请企业辅导员来校指导。四要注重创新文化建设。在学校文化建设、专业建设中融入和彰显创新文化建设，让创新成为学校的文化。
从创新大赛看江苏职业学校的创新教育
职业教育创新大赛是全省职业学校展示创新教育成果的舞台。笔者依据江苏职教网的报道，对近两年省创新大赛的数据进行了汇总、统计和分析（表一）。
1.创新大赛对职业学校的创新教育有所拉动
（1）参赛学校、参赛作品多。
江苏省职业学校创新大赛除了吸引全省387所职业类学校全部参赛，也吸引了部分技工类学校、高职院校的积极参与，年参赛学校数稳定在400所以上，年参赛作品量稳定在5000件以上，每校平均选送了12.5件创新作品参赛，反映全省的创新教育正有序开展，创新成果层出不穷。
（2）参赛作品内涵深。
从创新大赛展评会的现场展示看，学生的创新大赛作品大多是源于学生和其周边人群的学习、生活和工作中遇到的问题。作品的创新点（即解决这些问题的突破点）往往是来自学生对专业知识的学习和应用，创新作品中已融入了职业教育独有的创新元素。
（3）获奖作品水平高。
入围省创新大赛数量和获奖数量从2008年的656件和353件到2009年分别为853件和427件，均有不同程度的提高。特别是代表创新最高水平的一等奖由2008年高职组11件、中职组8件到2009年高职组13件、中职组26件，数量成倍增加，涌现了许多在专家评委眼中的优秀创新作品。在2010年9月的第十九届全国发明展览会上，江苏职教选送了近两年151件职业学校学生的优秀创新作品，共获17个金奖枚、37个银奖、43个铜奖。
2.职业学校的创新教育水平差距正在拉大
职业教育创新大赛也是职业学校创新教育成果的擂台，也让我们看到了各校之间的差距正在拉大。从上表数据看，有超过半数的学校，其作品未通过初赛或未获得任何奖项，这部分学校的创新教育还在低水平运作。从入围评奖、参加展评及最后获奖这三项指标看，2009年同比2008年校平均获奖数在提高，说明获奖作品已开始向一部分创新教育求质量的学校集聚，这部分学校在创新教育方面的成效已初步显现，另一方面说明各学校之间的创新教育质量的差距正在拉大。
3.创新大赛对创新教育的拉动作用有限
全省职业学校的创新教育仍处于起步阶段，2008年、2009年全省参赛学校达400多所，进入初赛校为190、162所，展评的学校为124和107所不足一半且有一定程度的下降，这些数据的背后说明创新大赛对全省职业学校创新教育的拉动作用有限。创新大赛展示的只是全省创新教育中最亮的几盆“盆景”，而不是全省职业学校创新教育的全景、实景。要真正了解全省的创新教育现状必须开展深入的调研。
对江苏省职业学校创新教育现状的调查和分析
本次调查采用了学校问卷调查的形式，共涉全省十三个大市的39所职业学校，平均每市3所，其中高等职业学校8所，四星级中等职业学校21所、三星级中等职业学校10所。共发放调查问卷39份，收回有效问卷39份。基本上能反映全省职业学校创新教育的现状。
1．创新教育的现状分析
江苏省职业学校的创新教育在创新大赛的“倒逼”机制的拉动下，已呈星星之火，局部燎原之势。具体表现为：
（1）创新教育活动形式多样，但活动层级普遍不高。
创新教育活动呈现多样化。从调查创新教育活动的相关数据看59%的学校开展的是阶段性的创新兴趣小组活动；35.9%的学校开展的是经常性的创新第二课堂活动；5.1%的学校开设了创新选修课程，并有相关的创新活动等。
以上数据说明，一方面全省的各职业学校面对学校现有的条件想方设法开展各类创新活动，另一方面各职业学校普遍缺少创新教育的课程机制，只是在某个点上打“游击”。调查中也发现创新教育水平高的学校，他们的创新教育活动层级较高，并有了创新教育课程的雏形。
（2）创新教育师资来源广泛，但师资质量普遍不高。
各职业学校创新教育师资来源广泛。25.6%的学校的师资是有一技之长的基础课老师；59%的学校的师资由专业教师兼任；5.1%的学校有了上创新选修课的专职教师；10.3%的学校聘请了校外的专业辅导员。
以上数据说明，一方面各中等职业学校面对创新师资的困扰，学校千方百计挖掘校内外各类资源为创新教育服务，另一方面各职业学校普遍缺少有创新意识、有创新经历、有创新实力的专职师资。
（3）学生参与热情有所提高，但创新氛围普遍不浓。
在创新大赛的拉动下，学生对创新有了新的认识，同时随着专业知识和专业技能的学习，也为创新奠定了基础，学生参与创新活动的热情有较大的提高，且呈现出高年级好于一年级，部分学校参加顶岗实习的三年级学生还能在企业中寻找项目创新活动。
从调查中发现，大部分学校还停留在创新第二课堂，开展一些小范围的创新活动。即便如此，目前全省职业学校学生参与创新活动和创新教育的比例还相当低，整个参与人数还不到1%，创新活动气氛不浓。调查中了也发现省内有两所创新大赛成绩很好的学校已开展普及性的创新教育，一所学校还开发了创新教育的校本教材。
2．创新教育中存在的问题
在“目前职业学校创新教育中存在有最大问题”的调查中，56.4%的职业学校选择了领导重视不够；35.9%的学校选择了机制问题，7.7%的学校选择了其它。
有相当一部分学校领导对创新教育的认识还停留在表面，停留在创新大赛上，所以出现了校长应付上级，教师应付校长的简单操作。各校创新教育机制不健全，职责不明确，造成了创新教育没有一个统一、明确的归口部门，有的学校归教务处管，有的学校是学生处在抓，还有的学校就让个别老师直接来处理。课程机制尚未建立，造成了师资培养、课程开发和实施等缺乏激励机制，创新教育难以落实到专业教研室层面，更难以有效地融入到专业教育中。
3．创新教育中遇到的困惑
在“目前职业学校创新教育中遇到的最大困惑”的调查中，46.1%的职业学校选择了师资；38.5%的学校选择了教材问题，15.4%的学校选择了项目问题。
各校还缺少能在学校的创新教育或创新活动中挑大梁的专业师资。同时由于学校领导对创新教育重视不够，创新课程的地位和激励机制严重缺失，创新教育活动仍属“二流”的教学，大多为第二课堂或兴趣小组活动，难以激发教师的积极性，呈现骨干教师参与度低，研究氛围差、水平低，不利于教师和团队的成长。同时，在创新教育中也呈现教师的教学过于依赖教材的传习，导致常规创新教育难以开展。从调查中发现，淮安市通过名师引领机制带动了相关学校的创新教育，2009年创新大赛较2008年进步明显。
思考和建言
思考1：创新是社会发展的动力和源泉，创新教育是培育学生创新思维基础和基本创新能力的教育，创新教育应该成为职业学校一项重要的教育内容。
建言：教育主管部门要深入基层，加强调研，从创新教育的源头抓起。一是要尽快推行和建立创新教育的课程机制。可借助创新大赛这一交流平台，挖掘一批在创新教育中的优秀学校，指导他们开展创新课程建设的试点，通过1-2年时间的实践和完善，逐渐向全省各校推广。二是要研究创新教育的推进机制。选择在创新教育的特色学校，组织开展创新教育全省现场推进会，一方面为创新教育造势，另一方面通过创新教育教学现场展示、专家点评、经验介绍等形式，实现相互启发，共同提高，缩短差距。
思考2：创新能力是一个人终身发展的核心能力，学校的创新教育为学习者的终身发展奠定基础，创新教育应该成为职业学校中更高层次的教育。
建言：开展创新教育学校的领导和教师都必须改变应付心理（重创新大赛，不重创新教育）。一是建立课程机制，把创新教育课程纳入正常的教学管理之中，提高创新教育课程的地位，改变原本的“二流”教学格局。二建立推进机制。可成立创新教学工作组，由教学校长直接领导，骨干专业的教研室主任和骨干教师为主要成员，具备一定资质的工作组核心成员可申请开设个人创新工作室。创新教育的形式要从原有的面向个别学生的兴趣小组、第二课堂，向面向全体学生的选修课等形式推进，结合课程改革最终实现创新教育与专业课程的有机融合，达到创新教育寓专业课教学之中。三推出激励机制。通过激励机制，来吸引一批有理念、有创新头脑的优秀骨干教师加入到创新教育之中，鼓励教师加快创新教材的开发和创新项目的开发。
思考3：教师是创新教育中的第一资源，教师的知识、行为和能力影响着学生的创新思维方式和创新行动，教师要率先成为创新领域里的“专家”。
建言：各级部门要加快创新教育师资的培养，而且对师资的培养也要有创新。一是培训方式要有创新，省级主管部门组织的创新教育师资培训要走出专家讲座的传统形式，走向专家与学员的互动交流形式，培训内容要走出传统的书本理论，走进创新大赛的优秀作品和典型案例，把学员身边最熟悉的案例，从专家的视角去剖析、解读。二是培训形式要多样，学校要积极做好教师下企业实践，让优秀教师参与创新型企业的产品改造和技术革新，获得创新的实践经历，习得创新的过程和方法。三是建立创新教育师资团队，学校也要创造一切条件提升师资的水平，组建专门的师资团队，开展一些校本培训，定期组织校本研究，尽快提升师资的水平。
思考4：创新是有层级的，创新教育必须要由低级到高级有序开展，各层级的创新实践必须有相应的创新理论加以指导，创新教育要有适合职业学校学生的教材。
建言：各级主管部门要关注职业学校创新教育教材的建设，充分挖掘和利用现有的资源加快创新教育教材的开发。三年创新大赛的成功运作，我们有一大批优秀的学生创新作品，它们贴近学生，是创新教育很好的课程资源。江苏省有一批热衷于职业教育创新方面的专家，还有一批课程改革的专家。汇聚两大专家之力，把这些优秀的创新作品演绎成典型的创新教育项目，开发出具有职教特色又有新课程理念的项目式案例引领的创新教育教材，是职业教育最合适的创新教材。
思考5：开展创新教育是要有创新氛围的。学校要为学生的创新教育、创新活动创设情境、营造氛围，创新文化应该成为职业学校文化建设的亮点。
建言：学校要加强创新教育的宣传力度，注重校园创新文化建设。一是做好学校创新典型的宣传，用学生的创新事例教育和影响其它学生。二是要充分利用省创新大赛展评会的资源，组织学生参观展评会，亲身感受创新氛围，也可将创新大赛展评会的创新作品制作成视频进行集体学习，开阔创新视野。三是学校每学期要结合专业开展特色活动，每个班级进行学生创新作品展示，并邀请企业辅导员来校指导。四要注重创新文化建设。在学校文化建设、专业建设中融入和彰显创新文化建设，让创新成为学校的文化。