中共中央南方局打开对外交往和联络的窗口

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抗日战争之初,周恩来作为中共中央的核心领导成员之一,参与了党的许多重大问题的决策,在国内为实现第二次国共合作,建立抗日民族统一战线积极奔走的同时,他也是中共中央建立国际统一战线的积极倡导者和实践者。在中共中央确定抗日外交方针和"加紧对外宣传,力争国际援助,实现对日制裁"的原则下,周恩来于1939年4月在中共中央南方局内部正式成立了对外宣传小组(1940年12月后称南方局外事组),组长王炳南,副组长陈家康.
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