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摘要：在公路工程项目的成本构成中，材料占了总成本的六七成，因此降低材料成本是控制施工项目成本的核心。本文首先分析了公路工程施工中材料成本控制的必要性，然后归纳了公路工程材料成本控制中存在的问题，最后详细阐述了公路工程施工中材料成本控制的措施。
关键词：公路工程；材料成本；采购；领用料；供货商
中图分类号： U412 文献标识码： A
一、公路工程施工中材料成本控制的必要性
在公路工程建设中，公路施工企业的材料成本的管理是控制项目成本、降低工程造价的重要环节，也是节约物耗，减少资金占用、加速资金周转、争取经济效益的关键所在。因为在施工过程中，材料成本占整个工程成本的比重较大，一般可达工程造价的60%～70%，材料储备一般也占流动资金的60%以上。而主要材料则占到材料费用的80%以上，所以，施工单位要提高效益，材料成本的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约。企业通过加强材料采购、检验、运输、出入库及保管等各个环节的管理和控制，减少施工现场浪费及失盗，规范材料结算工作，来有效降低材料成本，提高施工企业的经济效益。
二、公路工程材料成本控制中存在的问题
（一）缺乏科学的采购计划
在公路工程中施工企业在采购材料时存在计划性不足，盲目采购的问题，进而导致材料库存量加大，或者停工待料现象。部分施工企业采购部门与生产部门缺乏必要的协调和沟通，还有部分材料采购人员的职业素质不高，存在个别人中保私囊的问题，采购的随意性较大，造成采购的材料不是质量不达标，就是数量有差异。由于材料采购的计划性缺乏，使施工材料成本受到严重影响。
（二）材料管理不到位
在公路工程中有些施工企业在使用过程中容易存在管理不到位、材料使用无限制、现场布局不合理以及二次倒运损失等问题。有些施工企业的施工现场存在计量手段不齐全，实验室仪器欠缺，材料检测不达标的问题，进而导致工程返工现象严重，影响了工程成本控制。
（三）材料保管设施不全
材料保管设施是保证材料质量的重要措施，如果保管设施不利，或安全措施不到位，就会造成材料损耗问题。一些施工现场的材料堆放比较随意，防盗措施不完善，材料也不按照先进先出法出库，造成材料过期、浪费的问题，进而影响到材料的成本控制和管理。
三、公路工程施工中材料成本的控制措施
（一）材料采购的成本控制
1、采购计划控制
在材料计划方面，公路施工企业应该做到既满足施工需求，又避免材料库存量过多。如果资金充裕可以考虑提前采用低价格订购合适的材料。对于不能提前订购的材料，可以在材料供应充足的前提下，制定出合理的阶段性购进计划，在考虑材料价格的同时，还应该结合运输费用、保管费用以及装卸费用等成本条件。工程部对材料需求的总计划、月计划、周计划要进行严格制定，材料部必须根据材料使用计划及资金使用计划，来做好采购计划。如果在施工期间存在工程变更，工程部应该及时对变形工程材料计划进行重新制定，并及时通知材料部门。
2、采购价格的控制
公路工程施工之前，应该对材料的市场价格详细的走访和调研，选择既符合相关质量标准，价格又合理的材料，不能为了成本而选择质量不合格的材料。也可通过公开招标的方式，来选择价格较低的材料和质量较高的材料。及时获取市场信息，及时提供有效的价格波动信息，并进行认真的调查和分析，尽量在第一时间了解到市场的所有材料信息。
3、合理安排运输
材料的运费问题也是材料采购费用的重要支出，运输费用的节约能够有效降低材料采购成本。材料运输时要尽量一次到位，尽量减少二次倒运和装卸产生的费用和材料损失。
4、加强合同管理
合同是保证公路工程材料采购成本得到有效控制的重要手段。加强采购合同管理，就是在实施采购阶段，除了需要及时结清货款之外，对所有采购的材料都应该签订书面的购销合同或销售协议。对合同或协议的执行结果进行严格控制，价格执行时应该最低限价，产品标准、数量等都需要严格遵循采购计划要求来确定。
（二）施工中材料的成本控制
1、加强材料的现场管理
在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理，做到职责明确，管用一体。
（1）在材料进场前，根据工程平面总布置图进行合理规划，确立现场材料的储存位置和堆放面积，材料员要清理现场并做好准备工作，各种材料要避免混放和掺进杂物。
（2）在材料到现场后，材料员应配合仓库保管员及有关人员对供应的材料进行验收，对需要进行测试的材料应及时做好测试报告，应绝对避免未做测试即使用，造成今后双方扯皮等事情发生。
（3）仓库保管员需做好入库手续，做到合理堆放。现场材料应堆放成方成垛，分批、分类摆放整齐，并垫高加盖，按材料性质分别采取防火、防潮、防晒、防雨等保护措施。
（4）物资部门要定期对现场材料进行检查，按照ABC法进行物资全面盘点，发现问题及时报告项目主管负责人，采取纠正措施。废旧物资要统一存放，统一收回。同时加强现场的保卫工作，防止破坏和偷盗事故发生。
2、加强材料的领用料管理
由于施工作业基本都使用外地民工，在材料的领用、现场管理、材料回收等方面都与外地施工队伍密切相关。这就要求管理人员制定出有效的领用料措施。
（1）材料进场后，现场技术人员要根据施工图纸，准确核算各种材料用量，上报材料计划，计划经主管领导审批后，转交物资部门安排物资。
（2）在领用材料时，各协作队伍所需的材料，由该协作队伍的法定负责人或者其授权代理人将所需的工程材料报工程部现场管理人员审核，工程部主管签字同意后，由协作队伍的法定负责人或者其授權代理人和现场管理人员到物资部开具
领料单，办理相关领料手续，或者办理调拨划价手续后方可领用。
（3）工程完结后，现场剩余的材料，材料部要及时回收，能继续使用的要继续
使用，没有使用价值的要及时作废旧物资上报处理，防止丢失和浪费。
3、优化材料的配合比例
在施工过程中，材料的配合比也相当重要。一个好的优化配合比可以在保证质量的前提下，最大化的节约成本。比如在混凝土拌合中，好的优化配合比可以降低水泥用量，用价格低的材料来代替价格高的材料，这样既达到了质量要求，又降低了材料成本。在实验室出具的配合比中，往往一个百分点的差距就会造成上百万的成本加大，因此实验室作为项目的科研中心，在工程施工中起着无比重要的作用。这就要求项目实验室要根据材料的材质、价格进行多种配合比实验，最终找到适合项目的最优化配合比，降低成本，节约材料。
（三）工程竣工后材料的成本控制
工程进行到后期竣工阶段，项目要加大材料管理力度，对材料的使用宜采取多批次，少批量的做法，用多少进多少，要做到工完、料完、场地清。项目完工后，对于该项目总体材料的使用情况要进行总结归纳，包括对材料商的资质、实力、供货能力、服务质量等方面有个正确实际的评价，做好建立合格供应商的台账工作，对合格供应商应有个星级评判，进入公司供应商名录，优存劣汰。同样对材料使用情况要有数据分析，如使用数量、品质、价格优势或缺陷等，为以后同类工程开工预算提供实际数据支持。
参考文献
[1]梁岗伟.公路施工企业材料成本的有效控制和管理[J].交通世界，2011.20.
[2]郑艳丽.公路施工企业材料管理现代化的方向和途径[J].才智，2012.9.
关键词：公路工程；材料成本；采购；领用料；供货商
中图分类号： U412 文献标识码： A
一、公路工程施工中材料成本控制的必要性
在公路工程建设中，公路施工企业的材料成本的管理是控制项目成本、降低工程造价的重要环节，也是节约物耗，减少资金占用、加速资金周转、争取经济效益的关键所在。因为在施工过程中，材料成本占整个工程成本的比重较大，一般可达工程造价的60%～70%，材料储备一般也占流动资金的60%以上。而主要材料则占到材料费用的80%以上，所以，施工单位要提高效益，材料成本的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约。企业通过加强材料采购、检验、运输、出入库及保管等各个环节的管理和控制，减少施工现场浪费及失盗，规范材料结算工作，来有效降低材料成本，提高施工企业的经济效益。
二、公路工程材料成本控制中存在的问题
（一）缺乏科学的采购计划
在公路工程中施工企业在采购材料时存在计划性不足，盲目采购的问题，进而导致材料库存量加大，或者停工待料现象。部分施工企业采购部门与生产部门缺乏必要的协调和沟通，还有部分材料采购人员的职业素质不高，存在个别人中保私囊的问题，采购的随意性较大，造成采购的材料不是质量不达标，就是数量有差异。由于材料采购的计划性缺乏，使施工材料成本受到严重影响。
（二）材料管理不到位
在公路工程中有些施工企业在使用过程中容易存在管理不到位、材料使用无限制、现场布局不合理以及二次倒运损失等问题。有些施工企业的施工现场存在计量手段不齐全，实验室仪器欠缺，材料检测不达标的问题，进而导致工程返工现象严重，影响了工程成本控制。
（三）材料保管设施不全
材料保管设施是保证材料质量的重要措施，如果保管设施不利，或安全措施不到位，就会造成材料损耗问题。一些施工现场的材料堆放比较随意，防盗措施不完善，材料也不按照先进先出法出库，造成材料过期、浪费的问题，进而影响到材料的成本控制和管理。
三、公路工程施工中材料成本的控制措施
（一）材料采购的成本控制
1、采购计划控制
在材料计划方面，公路施工企业应该做到既满足施工需求，又避免材料库存量过多。如果资金充裕可以考虑提前采用低价格订购合适的材料。对于不能提前订购的材料，可以在材料供应充足的前提下，制定出合理的阶段性购进计划，在考虑材料价格的同时，还应该结合运输费用、保管费用以及装卸费用等成本条件。工程部对材料需求的总计划、月计划、周计划要进行严格制定，材料部必须根据材料使用计划及资金使用计划，来做好采购计划。如果在施工期间存在工程变更，工程部应该及时对变形工程材料计划进行重新制定，并及时通知材料部门。
2、采购价格的控制
公路工程施工之前，应该对材料的市场价格详细的走访和调研，选择既符合相关质量标准，价格又合理的材料，不能为了成本而选择质量不合格的材料。也可通过公开招标的方式，来选择价格较低的材料和质量较高的材料。及时获取市场信息，及时提供有效的价格波动信息，并进行认真的调查和分析，尽量在第一时间了解到市场的所有材料信息。
3、合理安排运输
材料的运费问题也是材料采购费用的重要支出，运输费用的节约能够有效降低材料采购成本。材料运输时要尽量一次到位，尽量减少二次倒运和装卸产生的费用和材料损失。
4、加强合同管理
合同是保证公路工程材料采购成本得到有效控制的重要手段。加强采购合同管理，就是在实施采购阶段，除了需要及时结清货款之外，对所有采购的材料都应该签订书面的购销合同或销售协议。对合同或协议的执行结果进行严格控制，价格执行时应该最低限价，产品标准、数量等都需要严格遵循采购计划要求来确定。
（二）施工中材料的成本控制
1、加强材料的现场管理
在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理，做到职责明确，管用一体。
（1）在材料进场前，根据工程平面总布置图进行合理规划，确立现场材料的储存位置和堆放面积，材料员要清理现场并做好准备工作，各种材料要避免混放和掺进杂物。
（2）在材料到现场后，材料员应配合仓库保管员及有关人员对供应的材料进行验收，对需要进行测试的材料应及时做好测试报告，应绝对避免未做测试即使用，造成今后双方扯皮等事情发生。
（3）仓库保管员需做好入库手续，做到合理堆放。现场材料应堆放成方成垛，分批、分类摆放整齐，并垫高加盖，按材料性质分别采取防火、防潮、防晒、防雨等保护措施。
（4）物资部门要定期对现场材料进行检查，按照ABC法进行物资全面盘点，发现问题及时报告项目主管负责人，采取纠正措施。废旧物资要统一存放，统一收回。同时加强现场的保卫工作，防止破坏和偷盗事故发生。
2、加强材料的领用料管理
由于施工作业基本都使用外地民工，在材料的领用、现场管理、材料回收等方面都与外地施工队伍密切相关。这就要求管理人员制定出有效的领用料措施。
（1）材料进场后，现场技术人员要根据施工图纸，准确核算各种材料用量，上报材料计划，计划经主管领导审批后，转交物资部门安排物资。
（2）在领用材料时，各协作队伍所需的材料，由该协作队伍的法定负责人或者其授权代理人将所需的工程材料报工程部现场管理人员审核，工程部主管签字同意后，由协作队伍的法定负责人或者其授權代理人和现场管理人员到物资部开具
领料单，办理相关领料手续，或者办理调拨划价手续后方可领用。
（3）工程完结后，现场剩余的材料，材料部要及时回收，能继续使用的要继续
使用，没有使用价值的要及时作废旧物资上报处理，防止丢失和浪费。
3、优化材料的配合比例
在施工过程中，材料的配合比也相当重要。一个好的优化配合比可以在保证质量的前提下，最大化的节约成本。比如在混凝土拌合中，好的优化配合比可以降低水泥用量，用价格低的材料来代替价格高的材料，这样既达到了质量要求，又降低了材料成本。在实验室出具的配合比中，往往一个百分点的差距就会造成上百万的成本加大，因此实验室作为项目的科研中心，在工程施工中起着无比重要的作用。这就要求项目实验室要根据材料的材质、价格进行多种配合比实验，最终找到适合项目的最优化配合比，降低成本，节约材料。
（三）工程竣工后材料的成本控制
工程进行到后期竣工阶段，项目要加大材料管理力度，对材料的使用宜采取多批次，少批量的做法，用多少进多少，要做到工完、料完、场地清。项目完工后，对于该项目总体材料的使用情况要进行总结归纳，包括对材料商的资质、实力、供货能力、服务质量等方面有个正确实际的评价，做好建立合格供应商的台账工作，对合格供应商应有个星级评判，进入公司供应商名录，优存劣汰。同样对材料使用情况要有数据分析，如使用数量、品质、价格优势或缺陷等，为以后同类工程开工预算提供实际数据支持。
参考文献
[1]梁岗伟.公路施工企业材料成本的有效控制和管理[J].交通世界，2011.20.
[2]郑艳丽.公路施工企业材料管理现代化的方向和途径[J].才智，2012.9.