农民负担、农村公共品供给与农村基层制度外财政

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农村基层制度外财政的膨胀内生于目前农村公共品稀缺的现实,然而,这并不必然导致农民负担的"加重".事实上,农民负担只不过是农村基层政府与农民博奕的结果,问题的关键在于确认并界定公共资源筹集制度的合法性及与农村公共品的区别,从而维护公共资源筹集制度的公正.
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