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摘要：电力工程管理中有效的控制与管理其工程全过程造价是一项较为复杂的综合性系统，它必须做到以建设项目内容为基础的对电力工程整体造价计划目标值进行满足。为了更好地避免浪费成本，节约成本，最大效益的追求工程目的，还需要在工程量清单计价中进行全面的分析，才能提高工程造价的质量水平。
关键词：工程量清单;计价;电力工程;造价;应用
一、工程量清单计价的概念
工程量清单计价方法作为一种新的工程造价计价模式，不同于以往的定额计价，它是由市场来进行定价的。它通过建设产品的买卖双方，根据建设市场上的信息和供求情况，对建设产品进行各自竞价，最终确定工程合同的价格。工程量清单计价模式是随着建设市场的不断发展和完善，逐渐演变出来的。为了有效的管理和规范电力工程造价，对于造价的编制原则和计价的方法进行统一，电网公司按照我国的相关法律法规，颁布了规范工程量清单计价的法律，从而有效的实现了工程量和价格的分离，对于工程的招标工作和施工过程进行控制。
二、工程清单计价方法对电力工程造价管理的影响
2.1对统一工程造价计价体系的影响
对于工程量清单计价方法来说，其实行对工程预算定额价值的衡量标准具有重要的作用。由于该计价方法将价值衡量标准给予了市场，从而就可以使市场对工程预算定额的形式进行合理有效的衡量。
2.2对工程造价人员的影响
从事工程清单造价工作，需要使用更为先进的计价方法，同时清单造价和传统的工作存在加大的差距，造价人员需要具备更丰富的专业知识才能胜任该工作，同时一些特殊的计价方式是根据生产规律而总结出来的，这无疑增加了造价人员的工作量，同时也对其专业水平有了更高的要求。
2.3对工程价值预算的影响
对于工程量清单计价来说，其方法可以将统一计价方法和标准的束缚进行摆脱，电力工程建设还要根据市场经济的规律进行自身特技生产规律和价值生产规律的总结，以此使之满足工程价值预算编制的发展，从而更加有利于其在市场投标报价的竞争中取得良好的效果。
三、工程量清单计价在电力工程造价中应用的相关建议
3.1对于电力工程工程量清单进行规范
首先，对工程量清单计价进行规范。第一，分部分项工程和可计量措施项目工程量必须采用综合单价计价;第二，规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得主要竞争性费用;第三，输变电线路工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。其次，对招投标控制价进行规定。第一，国有资金投资的（变电）输电线路工程招标，招标人必须编制招标控制价;第二，招标控制价超过批准的概算时，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核;第三，分部分项工程费应根据拟定的招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求计价，并应符合下列规定：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用;第四，投标报价不得低于工程成本。第五，投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程内容、单位、数量必须与招标工程量清单一致。第四，投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。
3.2进行计价依据和计价方法的改善
要以“优质优价”作为管理目标，同时结合电力工程项目的具体情况对计价的过程进行改进和完善。要加大工程招投标工作的管控力度，尤其是相关材料的选择、作业工艺的选取等应当达到环境保护方面的标准。不仅要求政府有关机构出台比较健全的政策，另外有关建设公司本身也应当加强环境保护理念，有效减少项目造价。电力公司所出台的有关规范应当包括大部分的电力项目内容，保证电力项目的建设有可参照的标准。
3.3持续健全电力工程造价计价模式
首先应当持续推进工程量清单的计价形式，要最大化降低定额计价模式的运用概率，其次应当持续健全与项目造价有关的市场体制，需要持续健全项目结算过程中的款项结算体系，应当增强招投标形式的优化升级，最大程度上确保相关建设单位能够进行公平合理的竞争，从而确保电力行业能够得到高效的运行。
3.4增强监督管理的力度，确保招投标双方权益得到维护
对于电力工程项目来说，不管是项目的招标方还是投标方，都需要尽自己最大的责任来确保项目的顺利进行，使得招投标双方的利益得到良好保护。相关政府部门要充当监督管理的角色，招投标双方要根据具体情况来控制电力工程的质量和工程进度情况，同时也要加强第三方政府机构的监督管理，利用较为完善的监督管理办法以及相应的法律法规来保证相关企业在进行招投标以及工程量清单计价工程中有法可依，有章可循。
3.5要按照电力工程所具有的特点进行工程量清单计价
电力工程是综合性比较强的工程，会涉及到很多内容，例如高温高压焊接、超大件设备安装、机组的整体调试等等内容。所以在电力工程造价过程中要充分考虑到相关内容，切勿遗漏。另外，要按照相应标准对整体电力工程项目实施细分，可以遵照先专业类别、再按照专业特点以及施工工艺难易程度等来确定项目的单价，之后对相应单价进行分析综合得到电力工程整体的造价。
3.6提升工程量清单的质量
为了确保工程量清单计价具有较高的准确性，就要从工程量清单的编制开始确保准确，相关建设单位要对设计图纸内容进行充分的分析研究，对于子项目所具有的数量以及单价情况进行分别计算，确保工程量清单的准确性。在具体施工过程中，由于受到各方面因素的影响不能非常准确的进行工程量估算，更多的是憑借已有案例和经验进行估算，这就需要在确保工程量计算原则的基础上采取较为灵活的方式最大程度上缩短和实际施工情况的误差，保证工程量清单的准确性。
四、结语
综上所述，现阶段工程量清单计价在电力企业工程造价应用中还存在着很多不足，为了维护电力市场的秩序稳定，提高电力企业的经济效益，促使电力企业得到可持续发展。就需要在今后的工作中，不断加强施工成本的管理、提高工程量清单的质量和确保投标报价的合理性，才能将工程量清单计价模式的优势充分发挥出来。
参考文献：
[1]詹淑煌.工程量清单计价模式在电力工程造价中的应用[J].低碳世界，2017（4）：254-255.
[2]田段霞.关于电力工程造价中工程量清单计价的应用探讨[J].科技风，2016（15）：161.
（作者单位：国网甘肃省电力公司庆阳供电公司）
关键词：工程量清单;计价;电力工程;造价;应用
一、工程量清单计价的概念
工程量清单计价方法作为一种新的工程造价计价模式，不同于以往的定额计价，它是由市场来进行定价的。它通过建设产品的买卖双方，根据建设市场上的信息和供求情况，对建设产品进行各自竞价，最终确定工程合同的价格。工程量清单计价模式是随着建设市场的不断发展和完善，逐渐演变出来的。为了有效的管理和规范电力工程造价，对于造价的编制原则和计价的方法进行统一，电网公司按照我国的相关法律法规，颁布了规范工程量清单计价的法律，从而有效的实现了工程量和价格的分离，对于工程的招标工作和施工过程进行控制。
二、工程清单计价方法对电力工程造价管理的影响
2.1对统一工程造价计价体系的影响
对于工程量清单计价方法来说，其实行对工程预算定额价值的衡量标准具有重要的作用。由于该计价方法将价值衡量标准给予了市场，从而就可以使市场对工程预算定额的形式进行合理有效的衡量。
2.2对工程造价人员的影响
从事工程清单造价工作，需要使用更为先进的计价方法，同时清单造价和传统的工作存在加大的差距，造价人员需要具备更丰富的专业知识才能胜任该工作，同时一些特殊的计价方式是根据生产规律而总结出来的，这无疑增加了造价人员的工作量，同时也对其专业水平有了更高的要求。
2.3对工程价值预算的影响
对于工程量清单计价来说，其方法可以将统一计价方法和标准的束缚进行摆脱，电力工程建设还要根据市场经济的规律进行自身特技生产规律和价值生产规律的总结，以此使之满足工程价值预算编制的发展，从而更加有利于其在市场投标报价的竞争中取得良好的效果。
三、工程量清单计价在电力工程造价中应用的相关建议
3.1对于电力工程工程量清单进行规范
首先，对工程量清单计价进行规范。第一，分部分项工程和可计量措施项目工程量必须采用综合单价计价;第二，规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得主要竞争性费用;第三，输变电线路工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。其次，对招投标控制价进行规定。第一，国有资金投资的（变电）输电线路工程招标，招标人必须编制招标控制价;第二，招标控制价超过批准的概算时，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核;第三，分部分项工程费应根据拟定的招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求计价，并应符合下列规定：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用;第四，投标报价不得低于工程成本。第五，投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程内容、单位、数量必须与招标工程量清单一致。第四，投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。
3.2进行计价依据和计价方法的改善
要以“优质优价”作为管理目标，同时结合电力工程项目的具体情况对计价的过程进行改进和完善。要加大工程招投标工作的管控力度，尤其是相关材料的选择、作业工艺的选取等应当达到环境保护方面的标准。不仅要求政府有关机构出台比较健全的政策，另外有关建设公司本身也应当加强环境保护理念，有效减少项目造价。电力公司所出台的有关规范应当包括大部分的电力项目内容，保证电力项目的建设有可参照的标准。
3.3持续健全电力工程造价计价模式
首先应当持续推进工程量清单的计价形式，要最大化降低定额计价模式的运用概率，其次应当持续健全与项目造价有关的市场体制，需要持续健全项目结算过程中的款项结算体系，应当增强招投标形式的优化升级，最大程度上确保相关建设单位能够进行公平合理的竞争，从而确保电力行业能够得到高效的运行。
3.4增强监督管理的力度，确保招投标双方权益得到维护
对于电力工程项目来说，不管是项目的招标方还是投标方，都需要尽自己最大的责任来确保项目的顺利进行，使得招投标双方的利益得到良好保护。相关政府部门要充当监督管理的角色，招投标双方要根据具体情况来控制电力工程的质量和工程进度情况，同时也要加强第三方政府机构的监督管理，利用较为完善的监督管理办法以及相应的法律法规来保证相关企业在进行招投标以及工程量清单计价工程中有法可依，有章可循。
3.5要按照电力工程所具有的特点进行工程量清单计价
电力工程是综合性比较强的工程，会涉及到很多内容，例如高温高压焊接、超大件设备安装、机组的整体调试等等内容。所以在电力工程造价过程中要充分考虑到相关内容，切勿遗漏。另外，要按照相应标准对整体电力工程项目实施细分，可以遵照先专业类别、再按照专业特点以及施工工艺难易程度等来确定项目的单价，之后对相应单价进行分析综合得到电力工程整体的造价。
3.6提升工程量清单的质量
为了确保工程量清单计价具有较高的准确性，就要从工程量清单的编制开始确保准确，相关建设单位要对设计图纸内容进行充分的分析研究，对于子项目所具有的数量以及单价情况进行分别计算，确保工程量清单的准确性。在具体施工过程中，由于受到各方面因素的影响不能非常准确的进行工程量估算，更多的是憑借已有案例和经验进行估算，这就需要在确保工程量计算原则的基础上采取较为灵活的方式最大程度上缩短和实际施工情况的误差，保证工程量清单的准确性。
四、结语
综上所述，现阶段工程量清单计价在电力企业工程造价应用中还存在着很多不足，为了维护电力市场的秩序稳定，提高电力企业的经济效益，促使电力企业得到可持续发展。就需要在今后的工作中，不断加强施工成本的管理、提高工程量清单的质量和确保投标报价的合理性，才能将工程量清单计价模式的优势充分发挥出来。
参考文献：
[1]詹淑煌.工程量清单计价模式在电力工程造价中的应用[J].低碳世界，2017（4）：254-255.
[2]田段霞.关于电力工程造价中工程量清单计价的应用探讨[J].科技风，2016（15）：161.
（作者单位：国网甘肃省电力公司庆阳供电公司）