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决算超预算，预算超概算，概算超估算的“三超”现象是工程造价管理的一个顽症，久治不愈。文章结合某煤矿建设项目的“三超”现象对当前工程造价管理工作中存在问题的深入分析，并提出了针对性的对策和建议，指出伴随着现代企业制度的逐步建立，解决‘三超’总是的关键是转变政府职能，建立统一，开放，竞争的建筑市场体系，理顺各参与单位的关系，确立企业法人在工程造价管理工作中的中心和主体地位。