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摘 要：我国通信业务的不断发展，中国的通信工程项目的建设规模越来越大，项目投资变得越来越高，但恰恰相反，沟通工程问题的数量越来越多，工程和恶性事故的比率也有所增加，这表明我国通信项目实施过程中监督，工程质量监督尚未实现，在工程质量监督的过程一定问题，为此，必须要加强对通信项目监理中的质量控制探讨。
关键词：通信工程；监理；质量控制
1.建设工程监理在施工阶段中的目的与任务
工程监理是施工阶段中必不可少的，而工程监理的目的是通过监理机构工作人员的尽职工作，力求最好地完成业主所委托的监理任务。其实这个目的很明确，就是监理部门生存的基本要求，只有监理部门通过采取有效的科学方法和有效的措施方案，全力以赴，才能保证达到监理的目的。当然，从工程监理的目的，可以很容易分析出工程监理在施工阶段监理的最主要的任务，就是控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标。而各项监理目标就包括进度监理目标、质量目标、投资监理目标等。因此，监理任务能否完成就直接影响到监理目标能否实现，所以这就需要监理客观准确的确定监理目标值。总之，监理部门在明确监理目标值的基础上，制定和选出科学而合理的控制方法措施，从而保证施工阶段中各项目标的控制目的。
2.工程监理在施工阶段质量控制中的原则及程序
工程监理在进行监理任务时应该始终坚持质量第一的原则，坚持质量标准，坚持一人为核心，坚持以预防为主和科学公正的职业道德规范。工程监理在以监管承包单位的质量保证进行主动控制为途径的前提下，严格掌控未经审查或审查不合格的单位，严格禁止使用未经检验或检验不合格的材料等。
一个工程项目在开工时，承包单位在做好开工前的准备工作基础上，提出工程项目进行开工的申请，如此同时提交包括原材料的质量证明书及实验报告等在内的有关资料。监理机构同时要对完成的施工准备情况进行检查，通过后项目监理机构才可以签发开工命令并报到建设单位。在开工后，监理部门应对施工过程进行全面的巡视和检查。特别是对于隐蔽工程或者是施工完成后不便检查的重点工程部位，对于工程监理机构来说就需要安排监理员进行旁站监督。对于各个子单位报送的关于工程报验申请表等检查结果，专业监理工程师要严格审核符合要求后才能予以签认。总之，在施工阶段的各个子单位的工程审查及完工后的验收结果中，工程监理通过亲自审查和对相关数据资料的比对和审查，符合要求即可验收签认，一旦发现任何质量不合格达标的现象立即通知相关单位整改，直至整改符合要求等，才允许进行下道工序。
3.通信工程质量监理中存在的问题分析
3.1质量监理相关法律法规落实不到位
尽管目前国家相关管理部门对通信工程施工中的质量管理，以及质量监督都制定了详细全面的质量管理规章制度，但是对实际的施工企业和监理企业而言，质量管理规章制度往往流于形式，在具体执行上存在着诸多问题，例如执行不力，制度形同虚设，监理人员思想不够重视等等，使得实际的质量控制效果和预期的相差甚远。
3.2质量监理手段落后
目前对于通信工程的质量监理，还停留在传统的定点、定时、抽查方式上，每次质量监督检查的内容都会告诉施工方，让施工方有所准备，真正监理检查中找不到真正的质量问题所在，大大降低了质量监理的有效性；另一方面，即使监督检查发现了部分问题，对于施工方人员而言，往往也是停留在表面层面，通过对监理工程师打人情牌，或者其他一些手段，使得这些问题往往也不能浮出水面，因此，这样传统的质量监理手段并不适应于今天完全市场化的通信工程建设机制和质量管理的需求。
3.3监理工程师及施工人员对质量控制态度不积极
如上文分析的那样，很多监理工程师在实际的质量监理过程中，对于质量的监管并不严格，主要是思想上不够重视，态度上有所懈怠，导致了质量监管不力，而这样的监管态度又从反面助长了施工人员对质量的松懈，在施工过程中不求精益求精，只想蒙混过关，从而陷入了质量恶性循环的链条之中；另一方面，我们也应该看到，监理行业在我国是一个新兴的行业，目前的监理工程师，包括相当多的一部分施工人员，他们的学历水平并不高，施工工艺和技术水平也不高，这也是目前我国通信工程质量监管难以上升一个层次的重要原因。
质量控制反馈不及时，整改不落实
对于质量监管监理，即使监理工程师发现了施工质量存在的问题，往往这些问题也被施工方采用各种手段尽量下压，很难实现问题的上传和通报；另一方面，即使真的有质量问题被通报，施工方也很难整改相应的质量问题，采取拖延等手段，最后质量问题不了了之，对于工程质量的监管控制无法落到实处，质量问题的整改无法落到实处，从而形成了质量监管链的断裂，有问题监管不力，监管发现问题不反馈，反馈整改的质量问题不落实，严重限制了整个通信工程的施工质量。
4.加强通信工程项目监理的质量控制措施探讨
4.1全过程质量跟踪监理管理措施（1）设计阶段在通信工程的设计阶段，就应该考虑到整个工程的质量建设，例如该工程当前使用的通信设备是否会被淘汰，设计结构是否合理，网络安全性是否周密等等，这些细节问题在一定程度上都影响着整个工程在结束之后的性能与质量，因此设计阶段必须全盘考虑整个工程的质量问题，从而为提出合理可靠的设计方案提供支撑。
（2）施工阶段施工阶段是影响工程质量的主要环节，因此必须对施工阶段的质量实施严格的监管控制，具体来说可以从以下几个方面入手实施：
①施工人员的工艺水平首先必须加强对施工人员的质量意识的教育，告诉他们没有质量就没有一切的硬道理；其次要对施工人员的工艺水平和操作水平进行监管，凡是违规操作或者偷工减料者一律严惩；最后，还要对施工人员的作业态度、作业精神面貌进行检查和督促，确保整个工程的质量不因为人为因素而受到损害。
②材料的质量验收与供应 对于施工原材料的管理，首先必须要确保原材料的供应质量，必要时可以聘请第三方机构对材料质量进行验收，凡是有问题的原材料一律不得进入工地；同时还要从管理的角度确保合格原材料的稳定供应，从而为工程施工质量提供稳定充足的货源，确保整个工程的质量。
③设备的状态管理
监理人员也要定期对设备的运行状态，使用状态进行监测监管，因为这些设备的服役状态直接影响到整个工程的质量，因此要对设备的状态实施管理，定期对设备进行更新维护和保养，确保设备的良好服役状态，从而为整个工程的质量建设服务。
（3）竣工阶段
在工程结束竣工验收之际，仍然不能对质量监管有所懈怠，在竣 工阶段同样有可能发生严重的质量管理事故，因此要结合合同内承诺的质量验收标准，聘请专业的第三方质量验收机构对工程质量进行验收，发现问题提出具体整改措施，并责令限期整改，同时还要对竣工后材料的清算，场地的整理等都要提出具体的意见和措施，因此这些方面也是影响工程质量的重要因素。
3.2质量监理监管的其他措施
（1）旁站监理
旁站监理是针对工程项目中关键性的关键工序、关键部位的施工进行的一项全过程跟踪监理监管的活动，这要求监理工程师必须具备丰富的专业理论知识和现场实践经验，从而把握工程项目质量建设的关键点，对全局质量负责。
（2）现场巡视
现场巡视是监理工程师在现场来回巡视，以获取工程施工质量信息的有效途径。通过现场巡视，可以获取如工人精神状态、设备安全隐患、操作工艺性、材料供应状态等等多方面的信息，从而为实现整个工程质量的监理提供基础性数据支撑。
（3）平行检验平行检验是监理工程师借助于专业的检测仪器或者设备，对关键施工质量进行多重平行检验检查的手段，它是监理工程师实现对关键质量控制的重要手段，同时也能够在检验过程中发现质量问题，从而下达整改通知，确保整个工程的质量监管的有力实施。
5.结语
通信工程项目的质量监理与控制，在很大程度上直接影响着整个通信工程项目的实施质量，对于施工人员和后期业主投入使用后的安全有着直接而必然的联系，因此必须要加强对通信工程质量监理的控制力度。
参考文献：
[1] 蔡达雄.工程项目施工阶段质量控制研究[D].重庆：重庆大学，2006. [2] 王先恕.建设工程质量控制[M].北京：化学工业出版社，2009
关键词：通信工程；监理；质量控制
1.建设工程监理在施工阶段中的目的与任务
工程监理是施工阶段中必不可少的，而工程监理的目的是通过监理机构工作人员的尽职工作，力求最好地完成业主所委托的监理任务。其实这个目的很明确，就是监理部门生存的基本要求，只有监理部门通过采取有效的科学方法和有效的措施方案，全力以赴，才能保证达到监理的目的。当然，从工程监理的目的，可以很容易分析出工程监理在施工阶段监理的最主要的任务，就是控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标。而各项监理目标就包括进度监理目标、质量目标、投资监理目标等。因此，监理任务能否完成就直接影响到监理目标能否实现，所以这就需要监理客观准确的确定监理目标值。总之，监理部门在明确监理目标值的基础上，制定和选出科学而合理的控制方法措施，从而保证施工阶段中各项目标的控制目的。
2.工程监理在施工阶段质量控制中的原则及程序
工程监理在进行监理任务时应该始终坚持质量第一的原则，坚持质量标准，坚持一人为核心，坚持以预防为主和科学公正的职业道德规范。工程监理在以监管承包单位的质量保证进行主动控制为途径的前提下，严格掌控未经审查或审查不合格的单位，严格禁止使用未经检验或检验不合格的材料等。
一个工程项目在开工时，承包单位在做好开工前的准备工作基础上，提出工程项目进行开工的申请，如此同时提交包括原材料的质量证明书及实验报告等在内的有关资料。监理机构同时要对完成的施工准备情况进行检查，通过后项目监理机构才可以签发开工命令并报到建设单位。在开工后，监理部门应对施工过程进行全面的巡视和检查。特别是对于隐蔽工程或者是施工完成后不便检查的重点工程部位，对于工程监理机构来说就需要安排监理员进行旁站监督。对于各个子单位报送的关于工程报验申请表等检查结果，专业监理工程师要严格审核符合要求后才能予以签认。总之，在施工阶段的各个子单位的工程审查及完工后的验收结果中，工程监理通过亲自审查和对相关数据资料的比对和审查，符合要求即可验收签认，一旦发现任何质量不合格达标的现象立即通知相关单位整改，直至整改符合要求等，才允许进行下道工序。
3.通信工程质量监理中存在的问题分析
3.1质量监理相关法律法规落实不到位
尽管目前国家相关管理部门对通信工程施工中的质量管理，以及质量监督都制定了详细全面的质量管理规章制度，但是对实际的施工企业和监理企业而言，质量管理规章制度往往流于形式，在具体执行上存在着诸多问题，例如执行不力，制度形同虚设，监理人员思想不够重视等等，使得实际的质量控制效果和预期的相差甚远。
3.2质量监理手段落后
目前对于通信工程的质量监理，还停留在传统的定点、定时、抽查方式上，每次质量监督检查的内容都会告诉施工方，让施工方有所准备，真正监理检查中找不到真正的质量问题所在，大大降低了质量监理的有效性；另一方面，即使监督检查发现了部分问题，对于施工方人员而言，往往也是停留在表面层面，通过对监理工程师打人情牌，或者其他一些手段，使得这些问题往往也不能浮出水面，因此，这样传统的质量监理手段并不适应于今天完全市场化的通信工程建设机制和质量管理的需求。
3.3监理工程师及施工人员对质量控制态度不积极
如上文分析的那样，很多监理工程师在实际的质量监理过程中，对于质量的监管并不严格，主要是思想上不够重视，态度上有所懈怠，导致了质量监管不力，而这样的监管态度又从反面助长了施工人员对质量的松懈，在施工过程中不求精益求精，只想蒙混过关，从而陷入了质量恶性循环的链条之中；另一方面，我们也应该看到，监理行业在我国是一个新兴的行业，目前的监理工程师，包括相当多的一部分施工人员，他们的学历水平并不高，施工工艺和技术水平也不高，这也是目前我国通信工程质量监管难以上升一个层次的重要原因。
质量控制反馈不及时，整改不落实
对于质量监管监理，即使监理工程师发现了施工质量存在的问题，往往这些问题也被施工方采用各种手段尽量下压，很难实现问题的上传和通报；另一方面，即使真的有质量问题被通报，施工方也很难整改相应的质量问题，采取拖延等手段，最后质量问题不了了之，对于工程质量的监管控制无法落到实处，质量问题的整改无法落到实处，从而形成了质量监管链的断裂，有问题监管不力，监管发现问题不反馈，反馈整改的质量问题不落实，严重限制了整个通信工程的施工质量。
4.加强通信工程项目监理的质量控制措施探讨
4.1全过程质量跟踪监理管理措施（1）设计阶段在通信工程的设计阶段，就应该考虑到整个工程的质量建设，例如该工程当前使用的通信设备是否会被淘汰，设计结构是否合理，网络安全性是否周密等等，这些细节问题在一定程度上都影响着整个工程在结束之后的性能与质量，因此设计阶段必须全盘考虑整个工程的质量问题，从而为提出合理可靠的设计方案提供支撑。
（2）施工阶段施工阶段是影响工程质量的主要环节，因此必须对施工阶段的质量实施严格的监管控制，具体来说可以从以下几个方面入手实施：
①施工人员的工艺水平首先必须加强对施工人员的质量意识的教育，告诉他们没有质量就没有一切的硬道理；其次要对施工人员的工艺水平和操作水平进行监管，凡是违规操作或者偷工减料者一律严惩；最后，还要对施工人员的作业态度、作业精神面貌进行检查和督促，确保整个工程的质量不因为人为因素而受到损害。
②材料的质量验收与供应 对于施工原材料的管理，首先必须要确保原材料的供应质量，必要时可以聘请第三方机构对材料质量进行验收，凡是有问题的原材料一律不得进入工地；同时还要从管理的角度确保合格原材料的稳定供应，从而为工程施工质量提供稳定充足的货源，确保整个工程的质量。
③设备的状态管理
监理人员也要定期对设备的运行状态，使用状态进行监测监管，因为这些设备的服役状态直接影响到整个工程的质量，因此要对设备的状态实施管理，定期对设备进行更新维护和保养，确保设备的良好服役状态，从而为整个工程的质量建设服务。
（3）竣工阶段
在工程结束竣工验收之际，仍然不能对质量监管有所懈怠，在竣 工阶段同样有可能发生严重的质量管理事故，因此要结合合同内承诺的质量验收标准，聘请专业的第三方质量验收机构对工程质量进行验收，发现问题提出具体整改措施，并责令限期整改，同时还要对竣工后材料的清算，场地的整理等都要提出具体的意见和措施，因此这些方面也是影响工程质量的重要因素。
3.2质量监理监管的其他措施
（1）旁站监理
旁站监理是针对工程项目中关键性的关键工序、关键部位的施工进行的一项全过程跟踪监理监管的活动，这要求监理工程师必须具备丰富的专业理论知识和现场实践经验，从而把握工程项目质量建设的关键点，对全局质量负责。
（2）现场巡视
现场巡视是监理工程师在现场来回巡视，以获取工程施工质量信息的有效途径。通过现场巡视，可以获取如工人精神状态、设备安全隐患、操作工艺性、材料供应状态等等多方面的信息，从而为实现整个工程质量的监理提供基础性数据支撑。
（3）平行检验平行检验是监理工程师借助于专业的检测仪器或者设备，对关键施工质量进行多重平行检验检查的手段，它是监理工程师实现对关键质量控制的重要手段，同时也能够在检验过程中发现质量问题，从而下达整改通知，确保整个工程的质量监管的有力实施。
5.结语
通信工程项目的质量监理与控制，在很大程度上直接影响着整个通信工程项目的实施质量，对于施工人员和后期业主投入使用后的安全有着直接而必然的联系，因此必须要加强对通信工程质量监理的控制力度。
参考文献：
[1] 蔡达雄.工程项目施工阶段质量控制研究[D].重庆：重庆大学，2006. [2] 王先恕.建设工程质量控制[M].北京：化学工业出版社，2009