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汉武帝治国，繁刑重法，于是酷之吏备受重用，如张汤、赵禹、宁成、义纵、王温舒等。其中尤以张汤花样多，名气大。史书上说：“张汤多诈，舞智以御人。”汉武帝对他宠信有加，“汤每朝奏事，语国家用，日晏，天子忘食，丞权充位，天下事皆决于汤。百姓骚动，不安其生，咸指怨汤。”历史上有名的“腹诽罪”的发明人就是张汤。武帝元狩六年，大农令（大概是管农业和粮食储备的部长级干部）颜异给张汤提了点小意见，弄得武帝不快，复与汤结怨，后来有人告颜异的刁状，武帝命张汤处理其事。