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摘 要：2011年12月3日，中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台诞生70年。70年来，国际台的基础设施从无到有，宣传规模从小到大，传播能力由弱到强，实现了历史性、跨越式发展，逐步实现由单一媒体向综合媒体转变，由传统媒体向现代媒体转变，由对外广播向国际传播转变，由本土媒体向跨国媒体转变，成为集无线广播、在线广播和多媒体传播于一体的国际知名传媒机构。
关键词：广播 国际传播 影响力 新媒体
英语 华语 多语种
1941年12月3日，陕北延安窑洞里传出的一组清脆日语电波，向世界发出了中国的声音，庄严宣告了中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台的诞生。70年来，国际台的基础设施从无到有，宣传规模从小到大，传播能力由弱到强，实现了历史性、跨越式发展。特别是党的十六大以来，国际台秉承“向世界介绍中国、向中国介绍世界、向世界报道世界”的宗旨，坚持开放办台、改革立台、创新强台、人才兴台，大力加强国际传播能力建设，逐步实现由单一媒体向综合媒体转变，由传统媒体向现代媒体转变、由对外广播向国际传播转变，由本土媒体向跨国媒体转变，成为集无线广播、在线广播和多媒体传播于一体的国际知名传媒机构。目前的中国国际广播电台每天使用61种语言向全世界累计播出节目3000多小时；在全球拥有70家境外整频率电台，180家合作电台，24家境外节目制作室，40个海外地区总站和记者站，18家环球网络电台，15家广播孔子课堂，4112家听众俱乐部，2010年受众反馈达300余万件，成为沟通中国与世界的重要桥梁，成为中国推动建设和谐世界的重要舆论力量。
回顾国际台70年的发展历程，近十年的巨大变化尤为引人瞩目。党的十六大以来，国际台在中央的指引和支持下，走出了一条具有时代特征和自身特色的前进道路，事业规模和影响力有了整体提升，各项工作取得显著成效，媒体形态和业务格局全面转型、传播语种和传播手段抢占先机、传播理念和传播方式不断创新、传播效果和舆论影响力务实有效、管理体制和运行机制科学有序。其中，三个方面具有开创性。
一是大力建设海外媒体。国际台通过“自行建台”“经援建台”“委托建台”“租赁办台”“公司化运作”等多种方式，积极发展海外城市分台、海外站点、节目制作室、广播孔子课堂等新型国际传播平台。联合地方政府和媒体机构，依托社会资源，共同开展边境外宣。打造了以44个语种无线广播集群和61个语种在线广播集群为平台的台本部环球传播工程，以“北部湾之声”“中亚之声”等系列边境外宣分台及若干节目制作室为平台的边境环球传播工程，以70个整频率电台、10多家节目制作室等为平台的境外环球传播工程。
二是大力发展新型媒体。依托国际在线，新增芬兰语、希伯来语等18种语言节目。发展多语种网站、网络电台、网络电视台、手机广播电视等新媒体业态。中国国际广播电视网络台（CIBN）的开办，实现了传统媒体与新兴媒体的融合，形成了以无线广播为基础，以在线广播为支撑，以新媒体发展为方向、以多媒体传播为特征的语种多、信息量大、受众面广、影响力强、覆盖全球的新型传媒构架。
三是大力搭建产业平台。贯通事业和产业两个机制，解放和发展国际传播生产力。组建国广系公司集群，盘活媒体资源，以品牌开发、股份合作、资本运作为主要方式，搭建组织科学、架构合理、体系完善、运行规范的产业平台，为传统机制下的事业发展注入了新的活力。这既是世界主流媒体快速发展的普遍规律，也是我国外宣媒体做大做强的重要路径。
近年来，国际台根据中央关于国际传播能力建设总体规划，围绕打造现代、综合、新型国际传媒的战略目标，稳步推进国际传播能力建设，国际舆论竞争力和综合影响力明显增强。
整频率落地工程建设方面。根据中央关于要提高落地率，加快覆盖全球步伐，努力扩大国际影响力的指示精神，国际台从2006年开始，加快“走出去”步伐，以节目境外落地为主要手段，在世界各地重点国家城市的调频或中波电台实现整频节目播出，有效提升了我国国际广播的整体传播能力。目前，国际台通过“自行建台”“经援建台”“委托建台”“租赁办台”“公司化运作”等多种方式，在世界五大洲拥有70家整频率调频或中波电台、180多家调频和中波合作电台，每天播出落地节目1408小时，直接在海外落地节目语种46种（包括41种外语、汉语普通话和3种汉语方言以及维吾尔语），分布于世界五大洲70多个国家和地区，其中半数以上进入西方发达国家，形成了整频率落地的规模化发展。境外调频台的开办，拓展了国际台节目的全球覆盖范围，为当地受众提供了直接、及时、便捷了解中国的渠道，显著提高了国际台节目在当地的落地率和影响力。广大受众盛赞，国际台调频台为他们带来了丰富的信息和知识，提供了一个真实的中国发展变化图景，为了解中国和世界提供了难得机会和全新视角。
同时，国际台积极推动边境地区落地。2009年10月，联合广西人民广播电台，开办“北部湾之声”，开创国家级外宣媒体与地方媒体合作的全新模式。“东北亚之声”、“中亚之声”和“南亚之声”等边境外宣分台，也将陆续开播。
节目本土化制作机构建设方面。国际台稳步推进海外地区总站、境外和边境节目制作室建设。在总结非洲地区总站经验的基础上，已相继建成西欧、北美、中东、亚洲以及拉美等5个地区总站，并启动东欧地区总站和大洋洲地区总站建设筹备工作。国际台全面推进海外节目制作室建设，已有24家海外节目制作室建设方案获总局批准，并通过委托建设、租用和委托制作节目等方式，建成或即将建成18家海外节目制作室，开始节目本土化制作工作。国际台还通过节目委托制作的形式，与海外合作伙伴签署了10个制作室合作协议。
国际台积极推动跨边境地区落地工作，与边境省区合作建设边境节目制作室，2011年5月，与广西人民广播电台签署广西“北部湾之声”节目制作室协议，北部湾之声节目制作室已投入使用。积极与黑河、延边、二连浩特、拉萨和乌鲁木齐等地广电机构联系，推动当地边境节目制作室建设。 国际台的汉语国际推广和广播孔子课堂建设工作取得丰硕成果。2007年12月6日，广播孔子学院正式成立，为推进汉语国际推广工作，提供了坚实的组织架构。广播孔子学院以实体广播孔子课堂、无线广播、在线广播、新媒体为载体，配合国家汉办主管的孔子学院和孔子课堂，以教材研发为中心，为全球孔子学院及孔子课堂提供媒体传播内容和平台。经国家汉办授权，国际台还以条件成熟的海外听众俱乐部为试点，加快海外广播孔子课堂建设进程，已建和在建的海外广播孔子课堂达15家，通过远程网络视频教学实现汉语教学节目与广播孔子课堂的良好互动。同时，国际台与国家汉办合作，利用多媒体手段，以“用母语学汉语”的教学理念为指导，开发了38个语种《每日汉语》网络课件及有声教材，成为全球语种最多的多媒体汉语教材，开创了以中国文化为核心、以教授汉语为内容的外宣新形式。
英语环球广播工程建设方面。英语环球广播节目在70家整频率海外分台中的35家播出，每天播出时数400余小时，基本实现环球广播。2010年，国际台在原有英语网络环球广播的基础上，通过推出新节目、对现有节目进行改版以及重新调整节目播出单等方式，在中波846兆赫推出以英语资讯服务为主的24小时英语环球频率，成为第5套对内广播频率。国际台通过海外节目制作室的建设，加强在北美、欧洲和澳大利亚等地的英语节目和素材的整合和优化配置，实现英语环球广播和信息资源的共享和地区公共信息的本土化制作和发布，提高了国际在线英语网站和多种新媒体传播能力。
华语环球广播工程建设方面。华语环球广播节目已在澳大利亚墨尔本、新西兰奥克兰、美国旧金山和休斯敦等重点城市实现整频率落地，目前已在70家海外整频率电台中的37家播出，在全球重点地区和华人聚居区域实现综合覆盖。国际台加强华语环球广播工程节目建设，倾力打造以汉语普通话为主要播出语言的“中文环球”广播，运用国际通用播出理念进行节目编排，创新制播模式，依托侨乡，组建了潮州、温州、梅州等方言节目制作室，实现了方言节目制播前移，24小时不间断整点新闻发布，新闻纵深报道的华语广播旗舰频率已初具规模，成为国际台华语广播的精品节目。目前，华语环球广播已发展为拥有５种语言（普通话、广州话、客家话、闽南话、潮州话），利用音、视、网、刊等多媒体手段进行对外传播的综合性母语节目制播平台，在向海外华人华侨传播故土乡音、弘扬中华文化等方面发挥重要作用。
多语种环球广播工程建设方面。国际台推进俄语、西班牙语、阿拉伯语及其他小语种广播节目整频率落地项目，打造多语种环球广播工程平台。目前，国际台法语、西班牙语、意大利语、匈牙利语、希腊语、俄语、泰语、老挝语、柬埔寨语、普什图语、印尼语、蒙古语等20多个语种已经在匈牙利布达佩斯、希腊雅典、意大利米兰和罗马、塞尔维亚贝尔格莱德、马其顿斯科普里、墨西哥提华纳、阿根廷布宜诺斯艾利斯、泰国曼谷、印尼雅加达、柬埔寨暹粒、中非班吉和肯尼亚蒙巴萨等城市以及芬兰、亚美尼亚、立陶宛等国家实现整频率播出，另有20多种非通用语参与了海外节目落地。积极推进在吉尔吉斯斯坦和毛里塔尼亚的俄语和阿拉伯语节目整频率落地，并通过与新疆和广西等边境广电单位合作，推动俄语、越南语、泰语等语种节目在中亚和北部湾等地区跨边境覆盖。
新媒体业务工程建设方面。国际台以国际在线为平台和载体，积极拓展语种规模，扩大母语覆盖范围。2010年，国际在线新增爱沙尼亚语、立陶宛语2个语种网站，成为拥有61种语言的多语种网络媒体平台，继续保持全球语种最多的媒体网络平台地位，可使用受众母语覆盖全球98%以上的网民，访问者来自180多个国家和地区。
国际台着力加强多语种网站特色内容建设，打造国际化系列品牌栏目。2010年，联合土耳其伊斯坦布尔“方向”电台，推出“中土文化旅游网”，李长春同志与土耳其执政党副主席侯赛因·切利克共同见证网站开通，被誉为“信息时代的新丝绸之路”。启动多语种“中国-东盟网”，泰国公主诗琳通出席仪式并题词“网通四海”。开办“华影在线”网站，开创了低成本、广覆盖的中国电影外宣新模式。与微软公司合作CRI网络广播电视Windows 7 Media Center项目，点击量稳居微软全球16家合作伙伴前三名，探索出联合社会力量开展新媒体合作的新渠道。2011年推出“中国名城网”特色网站，打造国际在线中外旅游文化交流平台，整合国家旅游局、文化部、地方政府、海内外媒体等各方资源，从“外眼看中国”的独特视角，深入挖掘中国名城文化精髓，通过PC、电视、移动等多个终端，以图文音视频等多媒体形式向全球网友展示一个富有内涵的“中国城市”立体形象。国际台进军移动互联网的战略步伐快速稳健。
2007年，手机广播电视顺利上线。2009年7月，移动国际在线中英文版正式运行。2010年，国际台在CMMB平台上打造了全新的移动媒体业务——富媒体广播，向用户提供权威国内外资讯、流行欧美音乐、热点互动话题。2011年，国际台正式启动西班牙语、法语移动国际在线业务，移动媒体集群建设向多种外语方向迈出实质步伐。经过近几年开拓与布局，国际台已形成以国际在线为基础，以网络广播电视、环球网络电台、手机广播电视为依托的新媒体业务格局。
2011年，中国国际广播电视网络台（CIBN）的成功开办，以及CIBN互联网电视和天地视频网站的正式上线运营，标志着国际台新媒体业务进入跨越式发展的新阶段，开启了以新媒体化为方向、以传统媒体与新兴媒体融合发展为特征的新时代。
国际传播技术支撑系统建设方面。国际台的对外传播中心技术大楼工程建设经发改委审核立项，并获国务院批准，正在准备具体设计方案。媒资共享和交换平台基本搭建完成，并将根据英语、华语和多语种环球广播业务的发展情况逐步完善。各环球广播节目制播技术系统数字化和网络化的升级改造，多语种环球新闻采编系统和资源发布系统的建设等项目的方案和规划已经完成，并将组织专家论证和实施。
传播力决定影响力。国际台传播力的增强，为舆论影响力的提升，奠定了坚实基础。近年来，国际台实施系列多语种、多媒体的国际传播活动，形成了综合规模化效应，让世界更好地了解中国，也让中国更自信地走向了世界，传播效果更为务实有效。2006至2007年，为配合“中俄国家年”外交活动，国际台联合国内外媒体策划实施了“中俄友谊之旅·俄罗斯行”“中俄友谊之旅·中国行”等活动，开创了中俄两国媒体合作的成功典范，塑造了良好国家形象，得到中俄两国元首、媒体和受众的高度赞赏和积极评价。2007年的“中国-东盟合作之旅”大型广播电视联合采访活动，创造了中国媒体对东南亚国家单次联合采访时间最长、国家最多、参与媒体最多、记者人数最多、发稿数量最多等多项记录。2009年，国际台配合新中国成立60周年宣传报道，组织200多位中外记者对新疆、西藏、内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、广西、云南等8个边境省区进行专题采访，通过对象国媒体的联合播出，很好地宣传了中国的民族政策、宗教政策、边境发展、经贸合作和国家形象，受到周边国家受众的广泛关注。2010年，国际台组织实施的“情动俄罗斯”、《你好，中国》、“中国缘·十大国际友人”、“中国城市榜”等大型自主策划活动，在受众中掀起了关注中国的热潮。国际台还多次组织中外记者多语种联合采访组，分赴我国各地采访，受到当地政府和社会舆论的欢迎和关注。
总体来看，国际台的自主策划活动，数量多、规模大、立意新、效果好，有效实现了外宣策略由“零散被动型”向“规模主动型”的转变，渐成宣传创新的重要亮点和品牌。国际台注重加强和改进宣传报道，着力影响有影响力的海外受众，影响有影响力的境外主流媒体，通过“议程设置”，影响重大国际事件舆论走向。党的十七大、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大和主题报道，受众反馈连创新高。2009年新疆“7·5”事件报道中，国际台组织的“中土网络对话”活动为扭转国际舆论被动局面，发挥了独特作用，受到胡锦涛等中央领导同志的高度评价。秉承“中国立场，世界眼光，人类胸怀”理念，国际台大力实施母语传播、区域传播、精准传播、互动传播、移动传播、本土传播，在世界传媒舞台上，实现了一次又一次华丽亮相，明显提升了中国媒体的国际舆论话语权。
70年的历史积淀，70年的如歌岁月，谱写着中国国际广播电台和中国人民对外广播事业绚丽的华彩乐章。当前，有着深厚历史底蕴的中国国际广播电台，正以蓬勃发展之势，在新时期的征程中扬帆远航。未来五年，是中国国际广播电台构建现代国际传播体系，打造现代综合新型国际传媒的关键时期。国家“十二五”期间经济和社会发展规划以及中央关于增强国际传播能力建设的总体部署，党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标，给国际台的未来发展提出了要求，指明了方向，也提供了快速发展的可能。国际台将准确把握机遇，做出科学规划，以改革创新为动力，以转型发展为主线，全面推进现代国际传播体系建设，完成环球广播电台集群、海外城市分台集群、边境外宣分台集群、对内外宣广播频率集群、外宣电视媒体业务集群、多语种外宣平面媒体集群、海外合作电台集群、多语种外宣网站集群、多语种外宣网络电台集群、多语种外宣网络电视台集群、多语种外宣移动媒体集群、全球节目制作室集群、全球记者站集群、外宣专业人才集群、外籍人才集群、海外孔子课堂集群、海外听众俱乐部集群、国广系外宣公司集群等十八大业务集群的建设，着力打造语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的现代综合新型国际传媒，继续谱写中国国际传播事业的辉煌篇章。
（作者系中国国际广播电台台长、总编辑）
关键词：广播 国际传播 影响力 新媒体
英语 华语 多语种
1941年12月3日，陕北延安窑洞里传出的一组清脆日语电波，向世界发出了中国的声音，庄严宣告了中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台的诞生。70年来，国际台的基础设施从无到有，宣传规模从小到大，传播能力由弱到强，实现了历史性、跨越式发展。特别是党的十六大以来，国际台秉承“向世界介绍中国、向中国介绍世界、向世界报道世界”的宗旨，坚持开放办台、改革立台、创新强台、人才兴台，大力加强国际传播能力建设，逐步实现由单一媒体向综合媒体转变，由传统媒体向现代媒体转变、由对外广播向国际传播转变，由本土媒体向跨国媒体转变，成为集无线广播、在线广播和多媒体传播于一体的国际知名传媒机构。目前的中国国际广播电台每天使用61种语言向全世界累计播出节目3000多小时；在全球拥有70家境外整频率电台，180家合作电台，24家境外节目制作室，40个海外地区总站和记者站，18家环球网络电台，15家广播孔子课堂，4112家听众俱乐部，2010年受众反馈达300余万件，成为沟通中国与世界的重要桥梁，成为中国推动建设和谐世界的重要舆论力量。
回顾国际台70年的发展历程，近十年的巨大变化尤为引人瞩目。党的十六大以来，国际台在中央的指引和支持下，走出了一条具有时代特征和自身特色的前进道路，事业规模和影响力有了整体提升，各项工作取得显著成效，媒体形态和业务格局全面转型、传播语种和传播手段抢占先机、传播理念和传播方式不断创新、传播效果和舆论影响力务实有效、管理体制和运行机制科学有序。其中，三个方面具有开创性。
一是大力建设海外媒体。国际台通过“自行建台”“经援建台”“委托建台”“租赁办台”“公司化运作”等多种方式，积极发展海外城市分台、海外站点、节目制作室、广播孔子课堂等新型国际传播平台。联合地方政府和媒体机构，依托社会资源，共同开展边境外宣。打造了以44个语种无线广播集群和61个语种在线广播集群为平台的台本部环球传播工程，以“北部湾之声”“中亚之声”等系列边境外宣分台及若干节目制作室为平台的边境环球传播工程，以70个整频率电台、10多家节目制作室等为平台的境外环球传播工程。
二是大力发展新型媒体。依托国际在线，新增芬兰语、希伯来语等18种语言节目。发展多语种网站、网络电台、网络电视台、手机广播电视等新媒体业态。中国国际广播电视网络台（CIBN）的开办，实现了传统媒体与新兴媒体的融合，形成了以无线广播为基础，以在线广播为支撑，以新媒体发展为方向、以多媒体传播为特征的语种多、信息量大、受众面广、影响力强、覆盖全球的新型传媒构架。
三是大力搭建产业平台。贯通事业和产业两个机制，解放和发展国际传播生产力。组建国广系公司集群，盘活媒体资源，以品牌开发、股份合作、资本运作为主要方式，搭建组织科学、架构合理、体系完善、运行规范的产业平台，为传统机制下的事业发展注入了新的活力。这既是世界主流媒体快速发展的普遍规律，也是我国外宣媒体做大做强的重要路径。
近年来，国际台根据中央关于国际传播能力建设总体规划，围绕打造现代、综合、新型国际传媒的战略目标，稳步推进国际传播能力建设，国际舆论竞争力和综合影响力明显增强。
整频率落地工程建设方面。根据中央关于要提高落地率，加快覆盖全球步伐，努力扩大国际影响力的指示精神，国际台从2006年开始，加快“走出去”步伐，以节目境外落地为主要手段，在世界各地重点国家城市的调频或中波电台实现整频节目播出，有效提升了我国国际广播的整体传播能力。目前，国际台通过“自行建台”“经援建台”“委托建台”“租赁办台”“公司化运作”等多种方式，在世界五大洲拥有70家整频率调频或中波电台、180多家调频和中波合作电台，每天播出落地节目1408小时，直接在海外落地节目语种46种（包括41种外语、汉语普通话和3种汉语方言以及维吾尔语），分布于世界五大洲70多个国家和地区，其中半数以上进入西方发达国家，形成了整频率落地的规模化发展。境外调频台的开办，拓展了国际台节目的全球覆盖范围，为当地受众提供了直接、及时、便捷了解中国的渠道，显著提高了国际台节目在当地的落地率和影响力。广大受众盛赞，国际台调频台为他们带来了丰富的信息和知识，提供了一个真实的中国发展变化图景，为了解中国和世界提供了难得机会和全新视角。
同时，国际台积极推动边境地区落地。2009年10月，联合广西人民广播电台，开办“北部湾之声”，开创国家级外宣媒体与地方媒体合作的全新模式。“东北亚之声”、“中亚之声”和“南亚之声”等边境外宣分台，也将陆续开播。
节目本土化制作机构建设方面。国际台稳步推进海外地区总站、境外和边境节目制作室建设。在总结非洲地区总站经验的基础上，已相继建成西欧、北美、中东、亚洲以及拉美等5个地区总站，并启动东欧地区总站和大洋洲地区总站建设筹备工作。国际台全面推进海外节目制作室建设，已有24家海外节目制作室建设方案获总局批准，并通过委托建设、租用和委托制作节目等方式，建成或即将建成18家海外节目制作室，开始节目本土化制作工作。国际台还通过节目委托制作的形式，与海外合作伙伴签署了10个制作室合作协议。
国际台积极推动跨边境地区落地工作，与边境省区合作建设边境节目制作室，2011年5月，与广西人民广播电台签署广西“北部湾之声”节目制作室协议，北部湾之声节目制作室已投入使用。积极与黑河、延边、二连浩特、拉萨和乌鲁木齐等地广电机构联系，推动当地边境节目制作室建设。 国际台的汉语国际推广和广播孔子课堂建设工作取得丰硕成果。2007年12月6日，广播孔子学院正式成立，为推进汉语国际推广工作，提供了坚实的组织架构。广播孔子学院以实体广播孔子课堂、无线广播、在线广播、新媒体为载体，配合国家汉办主管的孔子学院和孔子课堂，以教材研发为中心，为全球孔子学院及孔子课堂提供媒体传播内容和平台。经国家汉办授权，国际台还以条件成熟的海外听众俱乐部为试点，加快海外广播孔子课堂建设进程，已建和在建的海外广播孔子课堂达15家，通过远程网络视频教学实现汉语教学节目与广播孔子课堂的良好互动。同时，国际台与国家汉办合作，利用多媒体手段，以“用母语学汉语”的教学理念为指导，开发了38个语种《每日汉语》网络课件及有声教材，成为全球语种最多的多媒体汉语教材，开创了以中国文化为核心、以教授汉语为内容的外宣新形式。
英语环球广播工程建设方面。英语环球广播节目在70家整频率海外分台中的35家播出，每天播出时数400余小时，基本实现环球广播。2010年，国际台在原有英语网络环球广播的基础上，通过推出新节目、对现有节目进行改版以及重新调整节目播出单等方式，在中波846兆赫推出以英语资讯服务为主的24小时英语环球频率，成为第5套对内广播频率。国际台通过海外节目制作室的建设，加强在北美、欧洲和澳大利亚等地的英语节目和素材的整合和优化配置，实现英语环球广播和信息资源的共享和地区公共信息的本土化制作和发布，提高了国际在线英语网站和多种新媒体传播能力。
华语环球广播工程建设方面。华语环球广播节目已在澳大利亚墨尔本、新西兰奥克兰、美国旧金山和休斯敦等重点城市实现整频率落地，目前已在70家海外整频率电台中的37家播出，在全球重点地区和华人聚居区域实现综合覆盖。国际台加强华语环球广播工程节目建设，倾力打造以汉语普通话为主要播出语言的“中文环球”广播，运用国际通用播出理念进行节目编排，创新制播模式，依托侨乡，组建了潮州、温州、梅州等方言节目制作室，实现了方言节目制播前移，24小时不间断整点新闻发布，新闻纵深报道的华语广播旗舰频率已初具规模，成为国际台华语广播的精品节目。目前，华语环球广播已发展为拥有５种语言（普通话、广州话、客家话、闽南话、潮州话），利用音、视、网、刊等多媒体手段进行对外传播的综合性母语节目制播平台，在向海外华人华侨传播故土乡音、弘扬中华文化等方面发挥重要作用。
多语种环球广播工程建设方面。国际台推进俄语、西班牙语、阿拉伯语及其他小语种广播节目整频率落地项目，打造多语种环球广播工程平台。目前，国际台法语、西班牙语、意大利语、匈牙利语、希腊语、俄语、泰语、老挝语、柬埔寨语、普什图语、印尼语、蒙古语等20多个语种已经在匈牙利布达佩斯、希腊雅典、意大利米兰和罗马、塞尔维亚贝尔格莱德、马其顿斯科普里、墨西哥提华纳、阿根廷布宜诺斯艾利斯、泰国曼谷、印尼雅加达、柬埔寨暹粒、中非班吉和肯尼亚蒙巴萨等城市以及芬兰、亚美尼亚、立陶宛等国家实现整频率播出，另有20多种非通用语参与了海外节目落地。积极推进在吉尔吉斯斯坦和毛里塔尼亚的俄语和阿拉伯语节目整频率落地，并通过与新疆和广西等边境广电单位合作，推动俄语、越南语、泰语等语种节目在中亚和北部湾等地区跨边境覆盖。
新媒体业务工程建设方面。国际台以国际在线为平台和载体，积极拓展语种规模，扩大母语覆盖范围。2010年，国际在线新增爱沙尼亚语、立陶宛语2个语种网站，成为拥有61种语言的多语种网络媒体平台，继续保持全球语种最多的媒体网络平台地位，可使用受众母语覆盖全球98%以上的网民，访问者来自180多个国家和地区。
国际台着力加强多语种网站特色内容建设，打造国际化系列品牌栏目。2010年，联合土耳其伊斯坦布尔“方向”电台，推出“中土文化旅游网”，李长春同志与土耳其执政党副主席侯赛因·切利克共同见证网站开通，被誉为“信息时代的新丝绸之路”。启动多语种“中国-东盟网”，泰国公主诗琳通出席仪式并题词“网通四海”。开办“华影在线”网站，开创了低成本、广覆盖的中国电影外宣新模式。与微软公司合作CRI网络广播电视Windows 7 Media Center项目，点击量稳居微软全球16家合作伙伴前三名，探索出联合社会力量开展新媒体合作的新渠道。2011年推出“中国名城网”特色网站，打造国际在线中外旅游文化交流平台，整合国家旅游局、文化部、地方政府、海内外媒体等各方资源，从“外眼看中国”的独特视角，深入挖掘中国名城文化精髓，通过PC、电视、移动等多个终端，以图文音视频等多媒体形式向全球网友展示一个富有内涵的“中国城市”立体形象。国际台进军移动互联网的战略步伐快速稳健。
2007年，手机广播电视顺利上线。2009年7月，移动国际在线中英文版正式运行。2010年，国际台在CMMB平台上打造了全新的移动媒体业务——富媒体广播，向用户提供权威国内外资讯、流行欧美音乐、热点互动话题。2011年，国际台正式启动西班牙语、法语移动国际在线业务，移动媒体集群建设向多种外语方向迈出实质步伐。经过近几年开拓与布局，国际台已形成以国际在线为基础，以网络广播电视、环球网络电台、手机广播电视为依托的新媒体业务格局。
2011年，中国国际广播电视网络台（CIBN）的成功开办，以及CIBN互联网电视和天地视频网站的正式上线运营，标志着国际台新媒体业务进入跨越式发展的新阶段，开启了以新媒体化为方向、以传统媒体与新兴媒体融合发展为特征的新时代。
国际传播技术支撑系统建设方面。国际台的对外传播中心技术大楼工程建设经发改委审核立项，并获国务院批准，正在准备具体设计方案。媒资共享和交换平台基本搭建完成，并将根据英语、华语和多语种环球广播业务的发展情况逐步完善。各环球广播节目制播技术系统数字化和网络化的升级改造，多语种环球新闻采编系统和资源发布系统的建设等项目的方案和规划已经完成，并将组织专家论证和实施。
传播力决定影响力。国际台传播力的增强，为舆论影响力的提升，奠定了坚实基础。近年来，国际台实施系列多语种、多媒体的国际传播活动，形成了综合规模化效应，让世界更好地了解中国，也让中国更自信地走向了世界，传播效果更为务实有效。2006至2007年，为配合“中俄国家年”外交活动，国际台联合国内外媒体策划实施了“中俄友谊之旅·俄罗斯行”“中俄友谊之旅·中国行”等活动，开创了中俄两国媒体合作的成功典范，塑造了良好国家形象，得到中俄两国元首、媒体和受众的高度赞赏和积极评价。2007年的“中国-东盟合作之旅”大型广播电视联合采访活动，创造了中国媒体对东南亚国家单次联合采访时间最长、国家最多、参与媒体最多、记者人数最多、发稿数量最多等多项记录。2009年，国际台配合新中国成立60周年宣传报道，组织200多位中外记者对新疆、西藏、内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、广西、云南等8个边境省区进行专题采访，通过对象国媒体的联合播出，很好地宣传了中国的民族政策、宗教政策、边境发展、经贸合作和国家形象，受到周边国家受众的广泛关注。2010年，国际台组织实施的“情动俄罗斯”、《你好，中国》、“中国缘·十大国际友人”、“中国城市榜”等大型自主策划活动，在受众中掀起了关注中国的热潮。国际台还多次组织中外记者多语种联合采访组，分赴我国各地采访，受到当地政府和社会舆论的欢迎和关注。
总体来看，国际台的自主策划活动，数量多、规模大、立意新、效果好，有效实现了外宣策略由“零散被动型”向“规模主动型”的转变，渐成宣传创新的重要亮点和品牌。国际台注重加强和改进宣传报道，着力影响有影响力的海外受众，影响有影响力的境外主流媒体，通过“议程设置”，影响重大国际事件舆论走向。党的十七大、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大和主题报道，受众反馈连创新高。2009年新疆“7·5”事件报道中，国际台组织的“中土网络对话”活动为扭转国际舆论被动局面，发挥了独特作用，受到胡锦涛等中央领导同志的高度评价。秉承“中国立场，世界眼光，人类胸怀”理念，国际台大力实施母语传播、区域传播、精准传播、互动传播、移动传播、本土传播，在世界传媒舞台上，实现了一次又一次华丽亮相，明显提升了中国媒体的国际舆论话语权。
70年的历史积淀，70年的如歌岁月，谱写着中国国际广播电台和中国人民对外广播事业绚丽的华彩乐章。当前，有着深厚历史底蕴的中国国际广播电台，正以蓬勃发展之势，在新时期的征程中扬帆远航。未来五年，是中国国际广播电台构建现代国际传播体系，打造现代综合新型国际传媒的关键时期。国家“十二五”期间经济和社会发展规划以及中央关于增强国际传播能力建设的总体部署，党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标，给国际台的未来发展提出了要求，指明了方向，也提供了快速发展的可能。国际台将准确把握机遇，做出科学规划，以改革创新为动力，以转型发展为主线，全面推进现代国际传播体系建设，完成环球广播电台集群、海外城市分台集群、边境外宣分台集群、对内外宣广播频率集群、外宣电视媒体业务集群、多语种外宣平面媒体集群、海外合作电台集群、多语种外宣网站集群、多语种外宣网络电台集群、多语种外宣网络电视台集群、多语种外宣移动媒体集群、全球节目制作室集群、全球记者站集群、外宣专业人才集群、外籍人才集群、海外孔子课堂集群、海外听众俱乐部集群、国广系外宣公司集群等十八大业务集群的建设，着力打造语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的现代综合新型国际传媒，继续谱写中国国际传播事业的辉煌篇章。
（作者系中国国际广播电台台长、总编辑）