图书馆作为人们寻求知识的渠道，为个人和文化群体进行终身教育、自主决策和文化发展提供了基本条件。县级图书馆作为基层学习阵地，在其自身建设上取得了很大发展。然而县级图书馆建设时缺乏科学规划、明确定位，以致县级图书馆成了公共图书馆的“缩微”，严重影响了县级图书馆的可持续发展。本文就县级图书馆的服务对象以及角色定位进行探讨。
　　
　　 一、县级图书馆的服务对象
　　
　　 图书馆服务对象是图书馆各项业务建设的依据，只有明确了服务对象，才能有的放矢地进行资源建设，开展各项服务工作及读者活动。县级图书馆作为县的重要文化设施，理应为全县人民服务，全县人民都是县级图书馆的服务对象。然而受县级图书馆规模、工作人员以及经费等方面的限制，县级图书馆不可能满足全县人民的所有需求，县级图书馆也没有必要把满足全县人民的需求作为自己的工作目标，而应充分发挥信息资源共享的作用，县级图书馆不能完成的任务由市、区图书馆来承担。所以县级图书馆的主要服务对象应定位于全县人民中的少年儿童、老人群体及科技人员。
　　 （一）少年儿童
　　 现代社会，在校学生比较多，特别是小学、初中生。由于父母工作时间与学校作息时间不同步，放学后以及寒暑假父母无法照顾和有效监管自己小孩。当今社会，游戏厅、网吧等娱乐设施繁多，少年儿童由于年龄小、独立性差、自控能力弱，使用不当不但耽误学业，还可能误入歧途。如果县级图书馆能够充分满足少年儿童读者的需要，将父母无法照顾和有效监管的少年儿童吸引到图书馆，利用图书馆的服务，不但可以培养少年儿童的学习兴趣，养成良好的学习习惯，还可以解决父母的后顾之忧。所以县级图书馆应充分发挥地处县城、方便少年儿童的优势，承担起为全县少年儿童服务的重任。
　　 （二）老人群体
　　 我国已逐渐进入老龄社会，社会上在家的老年人逐渐增多。虽然现在很多地方规划时已将老年人的娱乐设施考虑在内，比如，门球场、麻将室等，但是在老年人群体中喜爱文体娱乐活动的只有一小部分，对大多数老年人来说，还是喜欢读书看报了解天下大事、掌握生活保健知识，提高生活质量。由于年龄大，行动不便，加上很多老年人还要帮助照看小孩，料理家务，所以地处社区的县级图书馆更方便老年读者使用，因此县级图书馆应该将老年人作为自己主要服务对象之一，在资源建设方面充分考虑老年人的需要，必将受到广大老年人的欢迎。
　　 （三）科技人员
　　 当今社会科学技术发展迅速，科学技术是第一生产力。人民群众对科学的崇拜程度比以前深了好多，各行各业都希望能在科学科技的指引下生存和发展。农业现代科技化就能够带来高生产，工业现代科技化就能带来高效益。各从业人员要想在科技方面找到依据，找到依托，图书馆就是一个很好的去处，所以县级图书馆在文献资源建设方面应充分考虑到有科技需要的人员，承担起传播科学文化知识的重任。
　　
　　 二、县级图书馆的功能定位
　　
　　 县级图书馆鉴于自己的实际情况，其服务对象为少年儿童，老人群体及科技人员，那么其主要功能可定位如下：
　　 （一）少年儿童的学习园地
　　 县级图书馆一般地处县城，可方便少年儿童使用，在这里不仅安全，学习环境好，而是还有丰富的、内容健康的学习资料，孩子们在这里不仅可以完成课外作业，而且可以通过阅读扩展自己的知识面，还可以为双职工家庭解决放学后孩子无处可去的困难。总之这里就是孩子们的乐园。
　　 （二）老年人休闲娱乐场
　　 县级图书馆作为位于生活小区的公益文化机构，为老年人休闲娱乐提供了良好的场所。在这里老年人不仅可以读书看报、扩大自己的知识面，了解天下大事，而且也为广大老年人提供了一个结交朋友的场所。同时，县级图书馆还应发挥老年读者的积极性，提倡他们辅导孩子课外阅读，帮助孩子有效抵制黄、赌、毒等不良影响，为孩子在校外营造良好的成长环境。县级图书馆不仅为老年人提供了良好的休闲娱乐场所，而且为老年人发挥余热提供了一片天地。
　　 （三）科技人员的科普园地
　　 图书馆作为传播科学文化知识的场所，开展形式多样的科普教育活动是图书馆义不容辞的责任。县级图书馆应积极倡导科学的生活理念，健康的生活方式，推广普及科学生活知识，引导人民增加科学意识和鉴别能力，破除愚昧思想和落后习俗，建立科学文明的生活方式。
　　
　　 三、县级图书馆的管理创新
　　
　　 不断管理创新，致力营造读书氛围是图书馆持续健康发展的关键所在。要营造一个越来越多人热爱读书，越来越多的人到图书馆求知、休闲的全民读书氛围，县级图书馆必须进行了一系列的管理创新，对开放时间、宣传方式、服务措施等方面进行大刀阔斧的改革。
　　 （一）要加大宣传工作
　　 要利用电视报道、宣传专栏，挂宣传横标、发放宣传单等形式，使图书馆成为全县家喻户晓、深入人心的一项民心工程。让图书馆发挥更大的社会效益，让更多的读者爱惠。
　　 （二）增加开放时间
　　 从方便读者的角度出发，在实行每周6天开放的同时，每周的星期二、三、四、五、六、日的晚上7点至9点开放，保证每周开放的时间在58小时以上。
　　 （三）实行竞争上岗机制
　　 为调动馆员的工作积极性，形成能者上、庸者下的激励机制，图书馆必须实行竞争上岗机制，对上岗一个月内不能胜任工作的馆员，就实行换岗。对在分馆岗位上做出成绩的，除了在福利待遇上有所体现外，还将向县局、市局和省馆推荐为先进工作者。
　　 （四）引入图书管理义务工作者制度
　　 为解决增加开放时间后和开展读书活动时人员不足的问题，引入图书管理义务工作者制度，以自愿和义务工作为原则，吸收一批退休干部、教师和学生参与图书馆的图书管理。这对图书馆的日常业务的开拓和读书活动的开展起到了较好的辅助作用。同时对扩大图书馆的宣传和工作成效起到了积极的作用。
　　 随着改革开放的不断深入，我们的物质文化生活在不断得到改善，思想观念在不断更新，精神境界也在不断提高。县级图书馆的建立和发展壮大，反映了广大人民群众要求提高自身科学文化思想素质的强烈愿望，同时也证明了图书馆这一社会事业在社会发展进程中所独有的存在价值。县级图书馆要想得到长足的发展，必须根据实际情况确立服务对象，定位自身职能，创新自身管理，有了这样的方向，县级图书馆事业才能越办越好，才能为广大人民的科学文化素质的提高，为县乡经济的发展作出贡献。
　　（作者单位：广东省新兴县图书馆）
　　
　　参考文献：
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　　[2]季根章。乡镇图书馆建设的实践与理论。银川：宁夏人民出版社，1999.7
　　[3]毕九江。论社区图书馆的可持续发展。图书馆论坛。2005（3）