【摘 要】
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目前,我国公务员进入方式主要有考任制、委任制、选任制和聘任制等类型。从数量上说,绝大多数公务员是通过考任制和委任制的方式产生。委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。委任制公务员一般为终身制,也就是俗称的“铁饭碗”。而选任制和聘任制公务员只占很小部分。 聘任制公务员则是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以
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目前,我国公务员进入方式主要有考任制、委任制、选任制和聘任制等类型。从数量上说,绝大多数公务员是通过考任制和委任制的方式产生。委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。委任制公务员一般为终身制,也就是俗称的“铁饭碗”。而选任制和聘任制公务员只占很小部分。
聘任制公务员则是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以按合同的方式聘用而产生,合同期一般1~5年。聘任制公务员在任职期间,可以占使用事业单位的编制名额,但是不纳入编制管理。
中国行政体制改革研究会研究部主任胡仙芝对 《中国经济周刊》 记者说,公务员本来就是占行政编,用几个编制进行合同制管理,就是把“编”用“活”,提高用人效率;但对于被聘用者来说,也就是合同期内占编,合同期外,其身份还不能据此简单确定。
未来,这种合同方式的聘任制是否会在公务员队伍全面铺开?
“实施比例不会很大。国家公务人员是政府的基本人力资源,政府主要还是靠公务员来运行。”国家行政学院教授竹立家告诉 《中国经济周刊》 记者,对于国家政权来说,公务员是最基本的运行的一个梯度,国家公务员这个職位不能取消,“如果说都走聘任制,公务员的职业预期,包括他对国家政府的忠诚度就会下降,职业心就不会很强。公务员通过考试进入以后,是要向国家宣誓的。”
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