对官员为何如此宽容

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  干部失职渎职、贪污腐败与有关部门对干部过于宽容有关,窃以为,宽容表现有四:
  一是毫无政绩仍当官。最近韩国房价的持续走高引起韩国人民的不满,建设部长秋秉直和另外两名官员引咎辞职。反观我国的干部制度差距太大。就说住房问题,我国房价贵、住房难的状况以及群众的议论程度比韩国有过之而无不及。请问,建设部门的领导哪个人辞职了?群众看病难、看病贵的问题一直是老大难,患者因看不起病而致死的事例屡见不鲜,群众反映十分强烈。教育部门乱收费的情况非常严重,而且愈演愈烈,教育改革受到群众广泛质疑。国家给这些部门编制了庞大的机构和人员,又给拨付了巨额经费,而他们所管理的行业却是一片乱象。既然这些官员不能胜任自己的工作,为何还让他们当不称职的官?看来对于某些领导干部,不管政绩多差,也不管群众意见多大,官帽仍照戴不误。
  二是违规违纪不处分。有些官员违规违纪后其上级领导往往装聋作哑、不闻不问。山西省忻州市去年在四个月的时间里发生了三次私藏炸药爆炸案和一起矿难事件,共死亡111人。其中只有宁武县公安局长被撤职,忻州市领导和市公安局长等无一人被追究。又比如几个城市的污染严重,当地领导和有关负责人理应被撤职,但其上级机关却有的打电话、有的写信,都是和颜悦色地提出改进意见。最严厉的要算一位副省长了,但他也只是表示一下“愤怒”了事。中南某省一个《指导意见》的文件规定,对于拖欠员工工资又不能按规定完成清欠的国有企业,其职务消费将受到限制。把企业搞成烂摊子,只“限制职务消费”而不给任何处分,可谓宽容之至!
  三是受到处分不降职。有的领导干部受处分后仍能被提拔重用,使违纪、处分,任用三者毫不相关。河南省和郑州市政府违法批准征收集体土地4877亩,而后又不执行国务院指示,公然扩大违法占地。河南省原副省长李××和郑州市原市长王××对此负有责任。但李王二人严重违纪后反而得到了提拔重用:前者当了省政法委书记,后者当了省委常委、郑州市委书记。而在李王二人受到中纪委党内严重警告处分后的省委领导换届中,他们仍为省委常委。选拔干部不是“好中选优”吗?李王二人作为高级干部,在违法批地风潮中顶风违纪,明如故犯、不与党中央保持一致。这个“严重”的污点居然没有使他们的官位受到丝毫影响,这样的处分还有什么意义?这对该省及其他地区是否会起到借鉴作用?
  四是应该坐牢被轻判。职务犯罪的官员和腐败分子被判缓刑的越来越多。从2005年至2005年全国共有35519名职务犯罪被宣告缓刑,职务犯罪案件的年均缓刑率高达51.5%,大大高于公安机关侦查案件19.74%的年均缓刑率。究其原因,有些手握大权的有关部门以“爱护干部”为由对贪污受贿、违法违纪官员从轻发落,从而使他们免受牢狱之灾。此外,各地一些部门在某些文件规定中对涉嫌刑事案件的官员总是法外施恩、网开一面。华东某市规定,接受服务对象礼品、礼金的,领导干部必须引咎辞职;沿海一些地区在办案中贪污受贿5万元以下不予立案、不追究刑事责任;广东省规定,企业领导人因违规决策导致资产损失1000万元以上的,免除所任职务。贪污受贿、企业损失1000万元以上难道还不算犯罪?为何都是以纪代刑?
  现在,干部队伍中违法违纪、贪污腐败之所以屡禁不止,盖因对失职渎职官员姑息迁就、格外宽容所致。如果有人搞一个“对官员宽容度”排行榜,恐怕我们国家肯定会高居榜首。古人云:“法轻利重,安能绝乎?”“罚不惩,谓之纵恶。”对此,我们的干部、人事、组织、纪检部门应该深思再深思。
  
  编辑:卢劲杉
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