慈禧真的“向全世界宣战”过吗?

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  对于清光绪二十六年(1900)的“八国联军侵华”,有一种意见认为 “战争由清廷一手挑起”、清廷“向西方各国正式宣战”,实乃慈禧所背负的一桩“百年奇冤”。
  查所谓的“宣战照会”及“宣战诏书”,慈禧从未正式向列强宣战。“宣战照会”系清廷于6月19日发给列强驻京各使馆。通观“宣战照会”,无一字一句涉及“宣战”。按国际法,两国宣战,必互撤使团,中方决不会只要求外国使团与眷属撤至天津。清廷仅以民间“拳会纷起”为由,劝说外国使团离京赴津,显然没有任何与列强断交之意。
  “宣战诏书”系清廷于6月21日颁布,其传达对象也仅仅是内阁及部分地方督抚一级;至于列强,从未收到过这份“宣战诏书”。就诏书之行文,仅能证明以慈禧为首的清廷高层,确实一度有过与列强一战的冲动。但这种冲动立即受到了以李鸿章为首的地方督抚的抵制。
  所以, 6月29日清廷再下谕旨给清廷驻各国使臣时,竭力解释朝廷决不想与列强开战。正因没有正式宣战,故清廷非但没有召回驻各国使臣,反命令他们,须将谕旨内容向各国外交部门“切实声明”,遇有交涉事件,仍须“照常办理”。
  稍后,在致日、英、法、德、美之国书中,清廷再度重申两点:1.中国没有对列强宣战;2.战端乃列强攻占大沽炮台引起——总理衙门早于1860年代即组织翻译了《万国公法》,按照国际法,如何才能算正式对外宣战,朝廷非常清楚——甲午年对日宣战诏书即是明证。
  综上,所谓“慈禧向全世界宣战”“慈禧向十一国宣战”,乃子虚乌有之事。慈禧对义和团事件的处理,固然昏聩至极,但她终究还没有疯狂到“向全世界宣战”的程度。
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