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二战后迄今的六十多年间,海峡两岸处于分割对峙的不正常状态,台湾问题始终未能得以解决,其中的主要外部原因,就是外国尤其美国的直接干预和插手。冷战时期,美国将台湾作为围堵与遏制新中国的"不沉的航空母舰";冷战结束后,美国将台湾视为牵制与防范日益发展的中国大陆的"棋子"和"筹码"。在统筹考虑台海问题时,中共领导人始终将美国因素置于特殊的位置。