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一、乡规民约的角色定位问题乡规民约是推进基层自治的一种重要方式。当前社会治理正从控制型治理向自治型治理转变。发挥乡规民约在社会治理中的作用,旨在进一步推进村民自治,减轻国家权力负担,培育村庄自治能力。乡规民约不应作为加强基层维稳的手段,而应更多作为实现"广教化而厚风俗"的重要途径,是乡村治理手段的其中一种。