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建设工程质量保证体系贯穿于建设工程全过程的每一个环节，涉及业主、监理、勘察设计、施工等建设工程各方主体和质量监督部门，应该说是一个宏观的质保体系，一个系统工程。1998年3月1日起实施的建筑法，对建筑许可建筑工程发包与承包，建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等方面作了原则规定，对加强建筑工程质量管理，建立质量保证体系发挥了十分积极的作用。根据建筑法的原则规定，总结多年来的经验教训，