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国民政府第一次全国教育会议的主要目的在于继续推进蔡元培主导的,以“教育独立”为目标的大学区制教育改革。但时局的变动,却要求国民政府加强对教育的管理与控制。以实践“教育建国”、“教育救国”。因此,会议就“教育独立”这一主题议决通过了许多在理念、方法上互相矛盾、抵触的议案。国民政府第一次全国教育会议突出显示了民初以来“教育独立”所面临的困境及其与现实需求之间存在的深刻矛盾。自此之后,“教育独立”即逐渐从“高潮”走向“低落”。